Отчет Губернатора Ростовской области Слюсаря Ю.Б. о результатах деятельности Правительства Ростовской области за 2025 год 17 апреля 2026 года
Уважаемый Александр Валентинович! Уважаемые депутаты Законодательного собрания, представители фракций!
Уважаемые сенаторы, депутаты Государственной Думы, участники специальной военной операции, члены правительства. Уважаемые коллеги!
В соответствии с законом представляю ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства Ростовской области по реализации основных направлений социально-экономического развития. Сегодня подробно расскажу о том, что удалось сделать и каких результатов удалось добиться в 2025 году. А также остановлюсь на приоритетах и задачах нашей работы на будущее.
Прежде всего, хочу выразить благодарность правительству области, муниципальным образованиям и конечно, вам, уважаемые депутаты, за поддержку, за ту работу, которую вы проводили совместно со мной, как губернатором, с правительством, по развитию нашего Донского края.
Вместе мы прошли сложный год, преодолевая природные катаклизмы, отвечая на экономические вызовы, решая конкретные проблемы людей.
Благополучие жителей региона – наш безусловный приоритет. Поэтому бюджет Ростовской области сохраняет социальную направленность. Более 70 процентов расходов бюджета – это социальная сфера.
Несмотря на все сложности и вызовы, темпы роста ключевых отраслей экономики области (промышленности, торговли, общественного питания, сфера платных услуг) остались в «зеленой зоне» и сохранили положительную динамику.
Индекс промышленного производства удержался на уровне предыдущего года, полностью выполнена программа по вводу жилья. Сохранились инвестиции в основной капитал. Небольшой, но уверенный рост демонстрируют показатели потребительского рынка.
Ростовская область реализует 43 региональных проекта в рамках 12 национальных проектов. В прошлом году на их реализацию было направлено более 39 млрд рублей из всех источников финансирования, включая внебюджетные.
При участии экспертного сообщества проведена масштабная работа по актуализации Стратегии социально-экономического развития Ростовской области до 2030 года с учетом мнения общественных объединений, научных организаций, депутатского корпуса, представителей бизнеса.
Отчет о реализации действующей Стратегии за 2025 год представлен вам, уважаемые депутаты.
Как и вся страна, мы комплексно подходим к поддержке участников специальной военной операции: регулярно отправляем материально-техническую помощь на фронт, предоставляем участникам СВО различные льготы, помогаем адаптироваться в мирной жизни.
Правительство региона и дончане передали на передовую свыше 600 тонн стройматериалов и 9 тысяч тонн гуманитарной помощи более чем на 4,5 млрд рублей. За этими цифрами – спасённые жизни и выполненные задачи.
В 2025 году мы увеличили региональную выплату до 2 млн 400 тыс. рублей (было 1 млн 600 тыс. руб.). А в текущем – уже повысили ее до 3 млн рублей.
Участникам СВО в Ростовской области предоставляется более 80 мер поддержки – федеральных, региональных и муниципальных.
И мы постоянно расширяем перечень мер поддержки участников СВО и членов их семей. Сейчас они имеют право:
- на получение выплат в размере 70% от стоимости на строительство (приобретение) жилья в сельских территориях;
- ипотеку по ставке от 0,1% до 3% на приобретение и строительство жилья в сельской местности;
- 50-процентную плату по аренде муниципальных помещений и земельных участков.
Для участников СВО в 2025 году была введена система «единого окна». Причем, мы стали первым регионом в России, где был внедрен этот пилотный проект. Льготы и другие меры поддержки военнослужащим и их близким оформляются по единому заявлению. Раньше для этого приходилось ходить по различным инстанциям и тратить много времени. Об этом я докладывал Президенту РФ, глава государства поручил такой подход тиражировать в других регионах.
В прошлом году в Ростовской области мы дали старт региональной кадровой программы для участников и ветеранов СВО «Герои Дона». Она направленна на реабилитацию, обучение и трудоустройство ветеранов боевых действий. Это аналог президентского проекта «Время героев». В программе принимают участие более сотни действующих военнослужащих и ветеранов спецоперации.
В проекте «Герои Дона» являюсь наставником у двух ветеранов СВО. Уверен, что они займут достойное место в управленческой команде региона.
Благодаря мерам по обеспечению сбалансированности бюджета области мы сохранили важнейший приоритет деятельности правительства – поддержку социальной сферы.
Для достижения этих задач в регионе реализуется 21 региональный проект в рамках четырех национальных проектов: «Продолжительная и активная жизнь, «Семья», «Кадры», «Молодежь и дети».
Обеспечение качества и доступности медицинской помощи – наша главная цель. Мы строим и модернизируем наши медицинские учреждения:
- достроена в 2025 году долгожданная для жителей детская поликлиника в городе Красном Сулине;
- начато строительство нового корпуса на 524 места в Городской клинической больнице скорой медицинской помощи в Таганроге, продолжим первый этап реконструкции.
В 2025 году приняли соответствующие решения и начинаем реконструкцию центральной городской больницы в Азове.
Отдельное направление – строительство модульных лечебных учреждений. Это быстрый и относительно недорогой, особенно в условиях нашего напряженного бюджета, вариант решения проблемы нехватки мест в больницах и поликлиниках.
В текущем году установим еще одно модульное здание поликлиники на 250 посещений в смену в микрорайоне Суворовском для городской поликлиники №41 в Ростове.
Мобильная медицина. «Поезд здоровья», который мы запустили в прошлом году, доказал свою востребованность. По районам области курсируют 4 передвижных медицинских комплекса. Они осуществили выезды в 48 территорий, приняли более 24 тысяч человек, в том числе более 6 тысяч детей. Будем продолжать эту практику.
Один из показателей уровня здравоохранения - доступность высокотехнологичной медицинской помощи. Ее получили более 42 тысяч человек.
234 тысячи жителей получили льготное лекарственное обеспечение.
Дополнительная задача – уделить внимание профилактике заболеваний. Более 3 млн жителей области прошли профилактические осмотры и диспансеризацию.
В 2025 году мы ввели новое звание «Почётный донор Ростовской области» – 715 человек удостоены этого статуса.
Отдельная задача – привлечь и удержать медицинские кадры на селе. Молодым специалистам оказываем различные меры поддержки: по программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер» выплачиваем до 1,5 млн рублей; выделяем субсидии на жильё; обеспечиваем льготную ипотеку.
Для врачей и медицинских специалистов, которые приняли решение работать на селе, адресно решаем проблему с жильем. Это один из решающих факторов. Важность этой работы, уверен, понимают не только руководители сферы здравоохранения области, но и главы муниципалитетов, которые заинтересованы в максимальной укомплектованности учреждений здравоохранения.
Демография
В рамках нацпроекта «Семья» в 2025 году единое пособие в связи с рождением ребёнка получили более 355 тыс. семей.
Многодетные семьи получают поддержку у нас в регионе независимо от уровня доходов.
Программу регионального материнского капитала продлили до 2030 года. В 2025 году его получили 4 тысячи 700 семей (выплаты составляют по 156 тыс. рублей).
Все эти меры показывают свою эффективность. У нас в области ежегодно увеличивается число многодетных семей. В прошлом году их количество выросло на 10%. На сегодняшний день у нас порядка 57 тысяч таких семей.
Дополнили в 2025 году региональную программу рождаемости новыми мерами поддержки, исходя из принципа «плюс один ребенок в семье». В 2025 году более 9 тысяч семей воспользовались выплатами и льготами.
На этом мы решили не останавливаться и приняли новые меры поддержки:
- студентки, ожидающие пополнение и обучающиеся очно, получают единовременную выплату в размере 100 тыс. руб.;
- студенческим и многодетным семьям с детьми до 3 лет будем компенсировать услуги няни;
- на каждого малыша (рожденного с 1 января 2026 г.) выдаем электронный сертификат «Подарок новорожденному» 20 тысяч рублей.
Эффективным механизмом повышения доходов малообеспеченных семей являются социальные контракты. В 2025 году заключено более 4, 5 тысячи (4670) таких контрактов.
Оказываем поддержку гражданам, прибывающим из воссоединенных территорий. В 2025 году в 23 пунктах временного размещения проживало более 2 000 прибывших граждан, четверть из которых дети. 19 тыс. человек получили единовременную выплату по 10 тысяч рублей.
Заботимся о тех, кто особенно уязвим: о людях с ограниченными возможностями здоровья и представителях старшего поколения. В 2025 году обеспечили социальным обслуживанием 121 тысячу жителей региона. А почти полутора тысячам наших земляков, нуждающимся в особой заботе, была оказана помощь в рамках системы долговременного ухода. Мы и дальше будем делать всё, чтобы они чувствовали нашу поддержку, нашу заботу.
Образование
Качественное образование – залог успешного будущего для наших детей и молодежи. А молодежь у нас – талантливая и целеустремленная. В прошлом году 168 выпускников получили 100 баллов по ЕГЭ, 10 из них набрали 100 баллов сразу по двум предметам и трое – одновременно по трем.
В прошлом году наши школьники завоевали 21 призовое место (3 победы и 18 призовых мест) во всероссийской олимпиаде школьников. Это высокий уровень!
Мы развиваем инфраструктуру и материально-техническую базу наших образовательных учреждений.
В 2025 году в Ростовской области было открыто рекордное за последние несколько лет количество учебных заведений - 12 новых современных школ. 31 школа – отремонтирована. В итоге численность обучающихся во 2-ю смену сокращена почти на 7 тысяч человек.
Благодаря привлечению федерального финансирования по нацпроектам «Молодежь и дети» и «Семья» мы смогли в прошлом году начать строительство ещё одной школы в Батайске, выполнить капремонт и обеспечить оснащение еще 10 учебных заведений.
В прошлом году массово в 743 школах оснастили пособиями и оборудованием кабинеты «Основы безопасности и защиты родины» и «Труд (Технология)».
У нас больше нет дефицита мест в дошкольных учреждениях. В настоящее время все дети от 3 до 7 лет гарантированно имеют возможность пойти в детский сад.
Обеспечены в полном объеме все выплаты советникам директоров по воспитанию, учителям школ за классное руководство и педагогам СПО за кураторство.
По программе «Земский учитель» 9 учителей получили по 1 млн рублей из бюджета области в дополнение к 1 млн рублей из федерального бюджета.
Бесплатное горячее питание получили все ученики начальных классов, а также дети с ограниченными возможностями здоровья, школьники и студенты СПО из многодетных семей, дети участников СВО.
На Дону продолжается создание образовательно-производственных кластеров в системе среднего профобразования (СПО). Уже работают 3 кластера – «железнодорожный транспорт», «строительная отрасль» и «металлургия». В 2025 году открыт кластер по транспортной отрасли. В 2026 - откроем 3 новых кластера («информационные технологии», «машиностроение» и «сельское хозяйство»), а также направим заявки ещё по шести направлениям: радиоэлектроника, легкая промышленность, педагогика, робототехника, туризм и сфера услуг, химическая отрасль.
В 2025 году мы вошли в эксперимент по расширению доступности СПО. Благодаря ему, уже в этом году выпускники 9-х классов смогут, сдав два обязательных экзамена (русский язык и математика), поступить на 19 профессий и специальностей в 21 учреждение СПО.
Отдельно скажу о детях, которые приехали к нам из территорий Донбасса. Наши детские сады приняли более 600 (шестисот) малышей. В школы зачислены почти 4 тысячи детей. Ещё более тысячи (1140) подростков продолжают учёбу в наших колледжах и техникумах.
Не остались без внимания и дети из семей вынужденных переселенцев из Курска, Белгорода и Брянска. 189 ребят устроены в наши детсады и школы. Мы позаботились о том, чтобы у каждого было всё необходимое: форма, канцелярия, учебники. А студентам предоставили общежитие. Наша позиция была: дети должны иметь доступ к образованию, несмотря ни на какие трудности.
Несколько слов о волонтерах и молодежи. По итогам 2025 года Ростовская область признана лидером в стране по развитию добровольчества. Мы первые и по числу волонтеров, и по числу организаторов, и по количеству победителей международной премии «МЫВМЕСТЕ». За этими строчками рейтингов стоят люди, которые по зову сердца, без приказов и разнарядок идут помогать другим. И таких неравнодушных много. Это люди самых разных возрастов, в первую очередь молодежь.
Мы создаем условия для развития, занятий спортом, самореализации творческих увлечений молодежи, понимая, что все это требует создания современной инфраструктуры. По всей области открываем Добро.Центры. Это площадки, где волонтеры могут встретиться, договориться о помощи, скоординироваться с некоммерческими организациями, бизнесом, властью. В каждом муниципалитете работают штабы акции «МЫВМЕСТЕ» и центры добровольчества.
Только за 2025 год мы открыли сразу 13 новых объектов. Из них 6 - это крупные молодежные центры в разных городах и районах. Это точки притяжения, которые реально меняют уровень вовлеченности ребят в жизнь области.
Проводим мероприятия в интересных для молодежи форматах. В прошлом году «Зарница 2.0» собрала почти 100 тысяч участников.
Продолжаем развивать сеть зональных центров патриотического воспитания. Наша молодежь с огромным энтузиазмом участвует в таких акциях, как «Дон помнит», приводит в порядок памятники Великой Отечественной, воинские захоронения, чтит память героев.
В 2025 году сами ребята вместе с вузами привлекли в регион на свои проекты рекордную сумму – больше 67 миллионов рублей. Это говорит о том, что у нас на Дону живет по-настоящему инициативная и деятельная молодежь. Мы и дальше будем поддерживать эти инициативы.
Мы также гордимся достижениями «Движения Первых» и «Юнармии», которые объединяют сотни тысяч молодых людей.
По итогам Всероссийского смотра-конкурса региональных отделений донские юнармейцы в 2025 году стали лучшими в стране, а «Движение первых» – лидер по всем ключевым показателям.
Один из приоритетов для нас – развитие сельских территорий, чтобы молодежь оставалась на селе и возвращалась после обучения. Придали новый импульс центру аграрного лидерства «Молодежная станица Дон», создав специализированное учреждение. Его цель – переосмыслить жизнь на селе для молодежи.
Спорт. Отдельно остановлюсь на создании условий для здорового образа жизни и массового спорта.
По итогам 2025 года почти 2,5 млн жителей области регулярно занимаются физкультурой и спортом.
За прошлый год проведено более 16 тыс. различных соревнований и спортивных событий. Их участниками стали более 900 тыс. человек. Это и масштабные областные спартакиады – мы организовали 11 таких многоэтапных турниров - и 12 фестивалей ГТО.
Особый акцент делаем на детский и школьный спорт. В 2025 году провели областные школьные лиги по футболу, баскетболу, волейболу и регби. Больше 120 тысяч ребят приняли участие. Это живой интерес, азарт, командный дух – то, что и нужно воспитывать со школьной скамьи.
У нас в области – более 11 тысяч спортивных объектов. По этому показателю мы на седьмом месте в стране. Продолжаем приводить в порядок то, что есть, и строить новое.
Только за прошлый год возвели и отремонтировали 65 спортивных объектов. Ярким событием стало открытие после реконструкции обновленного Дворца спорта в Ростове, легендарного, который вновь принимает соревнования по хоккею, гандболу и другим видам спорта.
Кроме того, закупили более полутора тысяч единиц современного оборудования и инвентаря.
Несмотря на сложные времена, мы сохраняем поддержку профессионального спорта. Наши спортсмены – гордость Дона и всей страны. Они достойно представляют регион в составе национальных команд. В сборные команды России в 2025 году включены 584 донских спортсмена. На чемпионатах, первенствах мира и Европы в 2025 году они завоевали 45 медалей, из которых 15 – золотых.
Наш титулованный женский гандбольный союз «Ростов-Дон» - в 26-й раз завоевал медали чемпионата России.
За достижение высоких результатов стипендии и премии выплачены 316 спортсменам и 109 тренерам на общую сумму 100 млн рублей.
Всего в 2025 году на поддержку профессиональных спортивных игровых команд от области был выделен грант 1,3 млрд рублей (18 команд, 12 призовых мест).
Несмотря на сложности с бюджетом, считаем необходимым в 2026 году сохранить грантовую поддержку для профессиональных спортивных игровых команд региона.
Задачи текущего года – расширять возможности граждан для занятия физкультурой и спортом, в т.ч. для участников СВО и членов их семей. В планах - к 2028 году создать 75 новых спортивных объектов.
Культура. Поддержка сферы культуры также входит в зону наших приоритетов. В 2025 году учреждения культуры области провели более 350 тысяч мероприятий. Общий охват превысил 120 млн посещений, более 42 тысяч из них на льготной основе.
Государственные и муниципальные театры региона создали более 50 новых постановок. Из ярких событий отмечу мировую премьеру Ростовского музыкального театра – постановку музыкально-хореографической драмы «Тихий Дон. Мелехов», которая посвящена 120-летию Михаила Александровича Шолохова. Постановка создана при поддержке правительства области.
В год 80-летия Победы особое внимание уделили воинским мемориалам. За счет областного бюджета отремонтировали 11 памятников бойцам Великой Отечественной. В их числе - братская могила воинов, погибших в годы Великой Отечественной войны, и 240 одиночных захоронений в Новочеркасске, а также мемориал Славы в Морозовске.
Еще одно важное дело. В 2025 году стартовала программа «Земский работник культуры». Наш регион - единственный в России, где введена дополнительная региональная поддержка – 1 млн рублей на каждого участника. Таким образом, каждый участник, прошедший конкурсный отбор, получил выплату в размере 2 млн рублей. В малых населённых пунктах (до 50 тыс. чел.) на работу приняты 15 сотрудников.
В текущем году планируется принять еще 25 человек, региональную доплату сохранили. Наша позиция была и остается: культура должна быть доступна везде, а не только в областном центре.
Продолжаем укреплять материальную базу наших учреждений культуры. В 2025 году установили еще 2 модульных дома культуры – теперь их в области 13.
Для 8 театров, 36 домов культуры, 4 детских школ искусств и 2 музеев закупили новое оборудование, механику сцены, кресла для зрительных залов, музыкальные инструменты. 20 учреждений оснастили благодаря реализации инициативных проектов жителей.
2025 год стал рекордным по количеству объектов реконструкции. Мы начали приводить в порядок сразу несколько знаковых для региона учреждений культуры:
- Ростовский государственный драматический театр им. М.Горького (542,4 млн руб.);
- Таганрогский театр имени А.П.Чехова (575 млн рублей) и Таганрогский художественный музей (79,4 млн рублей);
- Ростовскую государственную филармонию (1,1 млрд рублей) и Ростовский колледж искусств (1,2 млрд рублей).
На федеральном уровне отметили наш регион за работу по проекту «Пушкинская карта» (номинация «Лучшая организация кинопоказа»). В 2025 году по карте продано более 580 тысяч билетов. Чаще всего ребята ходят в кинотеатры, театры и дома культуры.
Основное условие стабильности в социальной сфере – устойчивая экономика.
Наибольший вклад в экономику области – порядка 22% – вносит промышленность, которая по итогам прошлого года показала рост. Второй год подряд регион в пятерке лидеров по эффективности промышленной политики.
Обеспечиваем безусловное и своевременное выполнение гособоронзаказа, выпуская вооружение, военную технику и обмундирование. Ни одно предприятие не подвело заказчиков в 2025 году, надеюсь на аналогичный результат и в 2026 году. Это крайне важно.
В рамках национальных проектов технологического лидерства создается новая полностью отечественная техника: новый импортозамещенный локомотив ЭМКА-2, сверхмощный кормоуборочный комбайн и трактор, энергетическое оборудование: реакторы и парогенераторы, в рамках экспортных поставок в Индию, Турцию и другие страны.
Оказываем нашим предприятиям системную поддержку со стороны правительства области. На региональном уровне сохранен широкий комплекс преференций.
Региональный фонд развития промышленности поддержал 29 проектов. Выдано пять совместных с федеральным фондом займов (где наша доля 10%). Благодаря личной поддержке Президента РФ в прошлом году региональный фонд был дважды докапитализирован за счет федерального бюджета.
Увеличен размер федеральных мер поддержки. Промышленным предприятиям региона по различным направлениям предоставлено более 25,5 млрд рублей.
Реализовано семь крупных промышленных инвестпроектов на сумму более 17 млрд рублей, в т.ч. завод по производству цинковых белил, завод горячекатаной арматуры, производство компьютерной техники, выпуск автомобильных дисков и полиэтиленовых труб, выпуск влажных салфеток и нетканого материала.
Отдельно скажу о наших инициативах по выработке совместно с федеральным правительством протекционистских мер поддержки наших донских предприятий. Есть конкретные результаты.
По угольной отрасли. Добились отмены вывозных пошлин на каменный уголь. Получили отсрочку по налоговым платежам (налог на добычу полезных ископаемых и страховые взносы). Это позволило сэкономить часть оборотных средств предприятиям угольной промышленности, переживающей непростые времена. Что позволит в конечно итоге сохранить коллектив и стабильно работать в дальнейшем.
При нашем активном участии Евразийская экономическая комиссия ввела антидемпинговую пошлину на импортные графитированные электроды. Это защищает наших производителей от несправедливой конкуренции со стороны зарубежных поставщиков.
Инициировали антидемпинговые расследования еще по нескольким товарным группам. Будем и дальше отстаивать интересы донской промышленности на всех уровнях.
Теперь о том, без чего невозможно развитие экономики, -
о надежном энергоснабжении и газоснабжении.
С 2025 года филиал «Россети ЮГ» – «Ростовэнерго» взял на обслуживание муниципальные и бесхозные сети. Принята пятилетняя программа повышения надежности с общим финансированием более 20 млрд рублей. Средства пойдут на повышение мощностей подстанций, модернизацию линий и закупку спецтехники. На первые мероприятия в 2026 и 2027 годах предусмотрено более 3 млрд из федерального бюджета. Плюс 100 млн в 2026 году добавит региональный бюджет.
Чтобы привлечь дополнительные средства, в 2025 году заключили с «Ростовэнерго» и «Донэнерго» шестилетние регуляторные соглашения. Это даст около 22 млрд инвестиций в электросетевой комплекс.
Ростовская область входит в топ-5 регионов по исполнению программы социальной газификации. В 2025 году газ пришёл в 47 населенных пунктов, догазифицировали 8,5 тысячи домовладений – почти вдвое больше плана (188% от плана).
Для льготников, включая участников СВО и их семьи, действует компенсация до 100 тысяч рублей за подключение. В прошлом году льготы получили почти 2 тысячи человек (1 852 чел.)
В Год защитника Отечества и 80-летия Великой Победы газифицировано 9 мемориалов с Вечным огнем.
Задачи на 2026 год: стабильная работа предприятий, выход на рынки дружественных стран и дальнейшее развитие инфраструктуры.
Еще одной ведущей отраслью экономики области являются сельское хозяйство и агропромышленный комплекс.
Прошедший год стал серьёзным испытанием для аграриев: весенние заморозки, засуха – все это серьезно ударило по урожайности большинства культур. Аграриям пришлось непросто. В 2025 году объем производства сельхозпродукции снизился до 390 млрд руб. (391,4 млрд руб. - 83 % к 2024 году). Это выше, чем ожидалось, ожидалось 74%, но, конечно, совершенно недостаточно.
Но даже в таких условиях удалось сохранить позиции. Мы по-прежнему в пятерке лучших регионов страны по производству сельхозпродукции. По зерновым и зернобобовым культурам занимаем 3-е место в России, по овощам – 5-е.
Инвесторы тоже от нас не отвернулись. В 2025 году завершилась реализация 6 инвестпроектов в сфере сельского хозяйства и АПК. Общий объем вложений составил около 15 млрд рублей, создано порядка 600 рабочих мест.
На поддержку агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов области в 2025 году направили почти 5 млрд рублей, на развитие сельских территорий – более 3,700 млрд руб.
Плотно работали с федеральным центром, исправляя последствия природных катаклизмов. По решению Президента страны Владимира Владимировича Путина –просил об этом главу государства – федеральный Минсельхоз пролонгировал льготные кредиты для пострадавших хозяйств. Причем без лишней волокиты – достаточно было предоставить справку об ущербе и подтверждения банка о невозможности платить по обязательствам.
Еще один важный шаг для фермеров. В июле прошлого года открыли первый в области агроагрегатор на базе предприятия «ЮгПлод». Это центр сбора фермерской продукции для централизованных поставок в торговые сети, такие как X5 - «Пятёрочка», «Перекрёсток» и «Чижик». Товары будут уходить в распределительные центры на юге России и дальше по стране. Рассчитываем, что это поддержит малых производителей и увеличит долю местных продуктов на полках.
Актуальной остается задача обеспечения села кадрами. В 2025 году по федеральному проекту «Кадры в АПК» созданы три десятка агроклассов на базе сельских школ.
В 2026 году на реализацию проекта предусмотрено 67,5 млн руб. Планы на 2026 год: удержать производство сельхозпродукции не ниже уровня прошлого года. А при благоприятной погоде и стабильной эпизоотической обстановке – обеспечить рост.
Потребительский рынок. Значительную долю в экономике области занимает сфера потребительского рынка. По обороту розничной торговли Ростовская область стабильно занимает 5-е место в стране.
Продолжает расти интернет-торговля: ее рост составил более 12 %, а доля в общем обороте розничной торговли выросла до 9 %.
Число участников системы «Сделано на Дону» выросло на 68%. Сейчас это 174 предприятия. Всего сертифицировано 4,7 тысячи наименований продукции.
В 2025 году все муниципалитеты перешли на электронный формат проведение торгов на размещение нестационарных торговых объектов (НТО). Расширили список льготников, которые могут получить место без торгов. В него включили участников специальной военной операции, имеющих боевые награды.
Ростовская область занимает 4-е место по уровню защищенности прав потребителей. В 2025 году бесплатную юридическую помощь по защите прав потребителей получили более 80 тысяч граждан.
Рынок труда. В условиях усиления кадрового дефицита в 2025 году рынок труда в фокусе внимания. В целях сохранения его стабильности в 2025 году: трудоустроены почти 17 тысяч человек; организовано профобучение для 900 человек; в рамках нацпроекта «Кадры» обучено почти 3,5 тысячи граждан; общественные работы организованы для тысячи человек.
Из числа участников СВО и членов их семей трудоустроены 510 человек, направлены на обучение 183 гражданина.
В 2026 году продолжим комплектацию кадрами предприятий приоритетных отраслей. Особое внимание – содействию занятости граждан, в т.ч. участников СВО и членов их семей. Для этого в конце 2025 года совместно с прокуратурой области внесли на рассмотрение в Законодательное Собрание области проект закона «О квотировании рабочих мест для ветеранов боевых действий в Ростовской области», который был утвержден 19 февраля 2026 года.
В 2025 году продолжена работа по качественным и структурным изменениям в экономике области.
Одним из инструментов таких изменений является инвестиционная и инновационная политика.
В 2025 году в область привлечено более 800 млрд рублей инвестиций, в т.ч. свыше 560 млрд рублей – частных инвестиций. Завершили 334 инвестпроекта на сумму более 42 млрд рублей.
Сегодня инвестпортфель области включает 580 проектов на сумму свыше 1 трлн рублей.
В особую экономическую зону «Ростовская» в 2025 году пришли 7 новых резидентов. Всего сейчас здесь 14 резидентов. В их планах – свыше 9 млрд рублей инвестиций, 1200 рабочих мест, 19 млрд рублей налоговых отчислений (в бюджеты всех уровней).
На реализацию донских проектов из Фонда содействия инновациям в 2025 году привлечено более 300 млн рубле (313,7 млн руб.).
В рамках достижения цели «технологическое лидерство» в декабре 2025 года утверждена региональная программа «Научно-технологическое развитие Ростовской области на период до 2030 года».
Поддержка малых технологичных компаний является одним из приоритетов ближайших лет. В этом году мы предусмотрели для них новые меры поддержки - пониженную ставку по налогу на прибыль, а для включенных в реестр малых и средних предприятий – льготные микрозаймы.
В экономике области значимая составляющая приходится на малый и средний бизнес (МСП). Сейчас у нас порядка 190 тысяч субъектов МСП (6-е место в стране).
Совокупная капитализация региональных институтов развития бизнеса в 2025 году увеличена на 9% и достигла 6,5 млрд рублей.
Утверждена Стратегия развития креативных индустрий области до 2030 года. На базе Центра креативных индустрий зарегистрированы 44 резидента. Проведено 390 мероприятий, в которых приняли участие более 15 тысяч человек.
С 2026 года для субъектов креативного бизнеса с упрощенной системой налогообложения ввели пониженные налоговые ставки.
Продолжено формирование перечня местных брендов. По итогам года в нем 151 товаропроизводитель. Для них разработаны льготные меры поддержки «Донской бренд».
В текущем году продолжим продвижение местных брендов и креативных индустрий, а также будем создавать условия для развития и укрупнения бизнеса.
Экспорт. Несмотря на внешние санкции, мы по-прежнему в лидерах по внешнеторговому обороту и экспорту:
- 2-е место в стране по экспорту АПК;
- 5-е – по несырьевому неэнергетическому экспорту.
При поддержке «Центра поддержки экспорта» 35 субъектов МСП заключили экспортные контракты на сумму около 21 млн долл. США. Для развития международного взаимодействия в 2025 году провели 88 международных мероприятий. Принимали делегации из Армении, Узбекистана и Беларуси. Сами выезжали в Марокко, Объединенные Арабские Эмираты, Китай, Беларусь, Узбекистан и Армению.
Утвержден план развития международного сотрудничества области с опорными странами (Турция, Китай, Египет, Беларусь, Узбекистан, Вьетнам, Иран).
Дальнейшее расширение взаимодействия с дружественными странами, наращивание внешней торговли, внедрение Регионального экспортного стандарта 3.0 - приоритетные задачи внешнеэкономической политики области в 2026 году.
Туризм. Активно развивается в Ростовской области туриндустрия.
По итогам 2025 года мы на 8-м месте по индексу туристической привлекательности, на 9-м – по количеству турпоездок (1,9 млн ед.).
По нацпроекту «Туризм и гостеприимство» в 2025 году поддержано 27 проектов на сумму более 166 млн руб. – на создание придорожной инфраструктуры, туристских информцентров, объектов общепита, кемпинг-размещений и туроборудования.
Планируем, что все эти объекты будут запущены уже в этом году. Также в текущем году на аналогичные проекты запланировано еще более 171 млн рублей из бюджета.
С учетом растущего дефицита кадров и необходимости поиска дополнительных резервов для роста экономики особое значение приобретает повышение производительности труда.
В 2025 году область подтвердила статус одного из регионов-лидеров одноименного федерального проекта. По итогам 2025 года в нём участвует 237 донских предприятий, из них 45 – с 2025 года. Обучено более 5 тысяч сотрудников предприятий-участников.
В среднем по всем реализованным проектам увеличена выработка в потоке более чем в 1,5 раза, незавершенное производство и время протекания процесса сокращены более чем на треть.
Внедрение бережливых решений в социальной сфере – важнейшая задача по повышению производительности труда в текущем году.
Инфраструктура. Важнейшее направление повышения качества жизни в регионе – создание комфортной среды и развитие инфраструктуры.
Ростовская область по своему расположению – это транспортный центр всего южного макрорегиона. И чтобы это преимущество приносила реальную пользу экономике и жителям, нужно ускоренно развивать дороги, логистику и всю транспортную сеть.
В 2025 году для этого начаты работы по реконструкции северного обхода г. Ростова; завершено строительство двухуровневой развязки в районе СНТ «Гайдары» в составе «Ростовского транспортного кольца»; с опережением на год завершён капитальный ремонт 10 км автодороги между Шахтами и Белой Калитвой.
Что касается состояния дорог в целом. Доля региональных и межмуниципальных трасс, приведенных в нормативное состояние, выросла до 57%. По местным дорогам показатель достиг 60%.
Также в 2025 году: построено и отремонтировано 575 участков дорог; приведена в нормативное состояние почти тысяча км дорожной сети и 235 объектов, обеспечивающих транспортную доступность социальных учреждений.
Для обеспечения безопасности движения установлено освещение ещё 79 км дорог.
Продолжаем развивать пассажирское судоходство. За навигацию 2025 года судами СПК «Дон» перевезено 35 тысяч пассажиров. Установлено 4 новых плавучих причала. Речной флот пополнил первый «Метеор».
За 2025 год перевезено автобусами более 200 млн пассажиров, при этом на 22% увеличилось количество пассажиров на межмуниципальных маршрутах.
Комфортная среда. Обеспечение комфортной среды для жизни – одна из национальных целей, поставленных президентом на ближайшую перспективу.
По итогам 2025 года введено более 2 млн 760 тыс. кв. м жилья (100,5% плана). Во всероссийском рейтинге по вводу жилья область на 9-м месте, по вводу многоквартирных домов (168 единиц было введено) - на 8-м месте в стране.
Определено 49 опорных населенных пунктов. Для них реализуем региональный проект «Развитие инфраструктуры в населённых пунктах». В декабре 2025 года утвердили соответствующую программу.
С 2025 года основным механизмом градостроительной политики в области стало комплексное развитие территорий. Необходимые изменения внесены в региональное законодательство. Это был первый год внедрения новых правил с передачей ряда функций от муниципалитетов на областной уровень.
Наш принципиальный подход заключается в том, чтобы разрешать строить жилье только вместе с социальной инфраструктурой – детскими садами, школами, поликлиниками, спортивными объектами. Кроме того, новые объекты должны вписываться в архитектурный облик пространства.
В 2025 году заключили 2 договора о КРТ в г. Аксае (общая площадь - 106 га). Сейчас в работе еще 5 договоров о КРТ в Ростове и Аксае (суммарная площадь жилья – 510 тыс. кв. м.).
В 2025 году государственную поддержку на приобретение жилья получили 930 человек - льготных категорий граждан. Почти 1300 жителей Дона воспользовались дополнительными мерами господдержки и приобрели жилье.
Еще одна задача - расселение аварийного фонда. В прошлом году мы переселили почти 2 600 человек из аварийных домов общей площадью около 49 тысяч квадратных метров.
На этот год задача не менее серьезная. Нужно расселить еще почти 2 тысячи человек из аварийного жилья.
От состояния инфраструктуры ЖКХ напрямую зависит комфорт людей. В 2025 году в Ростовской области:
- построили и реконструировали почти 25 км сетей водоснабжения, более 10 км водоотведения и 7 артезианских скважин;
- провели капремонт общего имущества в 1 407 домах, включая замену 337 лифтов (план 222);
- завершили рекультивацию трех свалок в городах Донецк, Цимлянск и Новочеркасск.
По проекту «Формирование комфортной городской среды» в 2025 году завершили благоустройство сквера «Дружба» в Волгодонске – этот проект победил во Всероссийском конкурсе малых городов. В текущем году планируем закончить работы по Платовскому парку в Новочеркасске, который выиграл тот же конкурс в 2024 году.
В 2025 году в Ростовской области впервые началась реализация губернаторского проекта «Территория детства» – по обустройству и дооснащению детских и спортивных игровых площадок. Проект реализуем во всех 55 муниципалитетах. В 2025 году обустроено более 150 детских площадок.
Продолжаем комплексно приводить в порядок Таганрог.
В том числе ведём капитальный ремонт трех аварийных участков канализационного коллектора – это больше полутора километров сетей. (1,6 км).
Кроме того, в 2025 году:
- завершили капитальный ремонт аварийного участка водовода в Шахтах (12,1 км), стоимость работ превысила 3 млрд руб. Объект для города критически важный;
- привлекли казначейский инфраструктурный кредит (8,7 млрд руб.) на строительство ливневой канализации в западной части Ростова.
Чтобы наладить нормальный вывоз мусора, в прошлом году закупили почти 14 тыс. (13 738) контейнеров для сбора ТКО. Общая сумма – больше 200 млн рублей. Это тоже вклад в комфортную и чистую среду для людей.
Бюджет. Концепция бюджета Ростовской области направлена на решение первоочередных задач развития региона: выполнение указов Президента России и нацпроектов, полное обеспечение социальных обязательств перед гражданами.
Налоговые и неналоговые доходы в 2025 году выросли на 3,6%. Несмотря на сложности, в бюджет поступило собственных доходов на 12 млрд рублей больше, чем в 2024 году.
Расходы консолидированного бюджета области выросли в 2025 году на 6,5 млрд рублей (на 1,6%). Более 70 % расходов – порядка 300 млрд рублей – направлено на социальную сферу.
В первоочередном порядке обеспечили расходы на поддержку СВО, военнослужащих и их семей. Это и сегодня наш приоритет. Объем расходов на нужды СВО и выплаты в 2025 году составил почти 28 млрд рублей (27,7 млрд рублей - рост в 1,8 раза).
На финансовую помощь муниципальным образованиям – в виде дотаций, бюджетных кредитов и иных межбюджетных трансфертов в 2025 году направили порядка 156 млрд рублей.
В 2026 году важнейшая задача – обеспечить сбалансированность бюджета области за счет консолидации, оптимизации и перераспределения расходов с учетом экономии. В качестве одного из источников финансирования дефицита впервые с конца 90-х годов предусмотрен выпуск ценных бумаг.
Основной задачей на 2026 год в бюджетной сфере по-прежнему остаётся выполнение всех социальных обязательств, предоставление мер социальной поддержки наиболее уязвимым группам населения, участникам СВО и их семьям.
Уважаемые депутаты! Все озвученное мною – это результат совместной работы правительства и депутатского корпуса над совершенствованием законов, по которым живет и развивается область. От имени правительства Ростовской области и от себя лично благодарю вас за профессиональную, неравнодушную совместную работу.
2026 год предстоит непростой, мы все это понимаем. Но наша сплоченность и общая ответственность за Донской край – это как раз то, что поможет пройти любые испытания. Уверен, мы с вами справимся!