О министерстве

Положение о министерстве экономического развития Ростовской области

Утверждено постановлением Правительства Ростовской области от 12.08.2016 № 568 (В редакции постановлений Правительства Ростовской области  от 01.03.2017 № 125, от 27.10.2017 № 731, от 07.11.2017 № 753, от 17.10.2018 № 667, от 13.12.2018 № 817, от 28.03.2019 № 227, от 08.05.2019 № 300, от 22.05.2019 № 356, от 28.06.2019 № 451, от 22.07.2021 № 582, от 08.06.2022 № 509, от 09.09.2022 № 744, от 10.08.2023 № 597, от 03.06.2024 № 364, от 19.02.2025 № 119, от 13.01.2026 № 12)

1.1. Министерство экономического развития Ростовской области (далее – министерство) является исполнительным органом Ростовской области (органом исполнительной власти Ростовской области), осуществляющим в пределах своей компетенции функции по реализации на территории Ростовской области долгосрочной государственной экономической политики в сфере стратегического планирования, анализа и прогнозирования социально-экономического развития Ростовской области, внедрения и применения программно-целевого планирования, инвестиционной деятельности и государственных инвестиций, инновационного развития, эффективности деятельности исполнительных органов Ростовской области, развития малого и среднего предпринимательства, межрегионального и международного сотрудничества, внешнеэкономической деятельности, туризма, за исключением организации туризма на особо охраняемых природных территориях регионального значения, экономического развития муниципальных образований Ростовской области.

Министерство является исполнительным органом Ростовской области по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ростовской области.

Министерство является уполномоченным исполнительным органом Ростовской области:

по организации разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Ростовской области, плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Ростовской области;

по разработке прогноза социально-экономического развития Ростовской области на среднесрочный и долгосрочный периоды;

по осуществлению контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

по осуществлению взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации по вопросам, связанным с ведением реестра резидентов особой экономической зоны, по ведению реестра резидентов территорий опережающего социально-экономического развития;

по проведению в установленном порядке оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ростовской области, оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Ростовской области, в том числе фактического воздействия указанных нормативных правовых актов, экспертизы нормативных правовых актов Ростовской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

осуществляющим содействие развитию конкуренции в Ростовской области;

по проведению оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, в отношении конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации;

по проведению мониторинга соответствия утвержденных планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, в отношении отдельных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации.

Министерство реализует функции уполномоченного исполнительного органа Ростовской области в целях осуществления полномочий в сфере развития государственно-частного партнерства, установленных законодательством, в случае, если публичным партнером является Ростовская область.

Абзац 13 утратил силу – постановление от 28.06.2019 № 451.

Министерство является уполномоченным исполнительным органом Ростовской области, осуществляющим координацию процесса внедрения
и развития проектной деятельности в исполнительных органах Ростовской области в порядке, установленном правовыми актами Ростовской области.

1.2. Министерство в пределах своих полномочий осуществляет координацию деятельности исполнительных органов Ростовской области и методическое обеспечение органов местного самоуправления.

1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ростовской области, областными законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области, настоящим Положением.

Деятельность министерства курирует первый заместитель Губернатора Ростовской области в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Губернатора Ростовской области в установленном порядке.

1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Ростовской области, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, иными организациями и гражданами.

1.41. Министерство обеспечивает в пределах своей компетенции приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции в установленной сфере деятельности.»

1.5. Министерство является правопреемником департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области в соответствии с передаточным актом в отношении всех кредиторов и должников, включая оспариваемые сторонами.

1.6. В ведении министерства находится государственное автономное учреждение Ростовской области «Региональный информационно-аналитический центр».

1.7. Правовыми актами министерства могут быть образованы коллегия министерства и общественный совет министерства, утверждены положение о коллегии и ее состав, положение об общественном совете и его состав.

1.8. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, круглую печать с изображением Герба Ростовской области и своим наименованием, необходимые штампы и бланки.

1.9. Имущество министерства принадлежит ему на праве оперативного управления и является государственной собственностью Ростовской области.

1.10. Министерство владеет, пользуется и распоряжается имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления, в соответствии с его назначением, законодательством Российской Федерации, Ростовской области и настоящим Положением.

Министерство обязано обеспечивать сохранность, эффективное и целевое использование имущества, принадлежащего ему на праве оперативного управления.

Министерство осуществляет списание недвижимых основных средств в порядке, установленном законодательством, по согласованию с первым заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим деятельность министерства в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Губернатора Ростовской области, и министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области (далее – минимущество Ростовской области).

Министерство осуществляет списание движимого имущества в порядке, установленном законодательством, по согласованию с первым заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим деятельность министерства в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Губернатора Ростовской области.

Министерство осуществляет передачу недвижимых и движимых основных средств с баланса министерства на баланс в оперативное управление органа государственной власти Ростовской области, кроме органа государственной власти Ростовской области, который курирует Губернатор Ростовской области, на баланс в оперативное управление государственного учреждения Ростовской области (далее – ГУ РО), на баланс в хозяйственное ведение государственного унитарного предприятия Ростовской области (далее – ГУП РО), прием недвижимых и движимых основных средств на баланс в оперативное управление министерства с баланса органа государственной власти Ростовской области, кроме органа государственной власти Ростовской области, который курирует Губернатор Ростовской области, с баланса ГУ РО, ГУП РО по согласованию с первым заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим деятельность министерства в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Губернатора Ростовской области, заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим орган государственной власти Ростовской области, органом государственной власти Ростовской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя ГУ РО, ГУП РО, а в случае, если функции и полномочия учредителя ГУ РО, ГУП РО осуществляет Правительство Ростовской области, – с заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим по отраслевому признаку ГУ РО, ГУП РО.

На основании распоряжения минимущества Ростовской области по акту приема-передачи министерство осуществляет передачу недвижимых и движимых основных средств с баланса министерства на баланс в оперативное управление органа государственной власти Ростовской области, который курирует Губернатор Ростовской области, прием недвижимых и движимых основных средств на баланс в оперативное управление министерства с баланса органа государственной власти Ростовской области, который курирует Губернатор Ростовской области. В установленном порядке по ходатайству указанного органа государственной власти Ростовской области о передаче, по согласованию с заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим деятельность министерства в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Губернатора Ростовской области, на основании распоряжения минимущества Ростовской области по акту приема-передачи.

1.11. Финансовое обеспечение деятельности министерства осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на содержание исполнительных органов Ростовской области.

1.12. Министерство является исполнительным органом Ростовской области, в лице которого Ростовская область несет ответственность по обязательствам государственного автономного учреждения Ростовской области «Региональный информационно-аналитический центр» в случаях, установленных законодательством.

При возникновении вопроса о субсидиарной ответственности Ростовской области по обязательствам государственного автономного учреждения Ростовской области «Региональный информационно-аналитический центр» от имени Ростовской области выступает министерство.

Министерство не несет ответственности по имущественным, финансовым и другим обязательствам иных органов государственной власти и организаций.

1.13. Министерство не вправе заниматься коммерческой деятельностью.

1.14. Работники министерства, замещающие должности государственной гражданской службы Ростовской области, являются государственными гражданскими служащими Ростовской области.

1.15. Министерство по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает постановления, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации его деятельности – приказы и распоряжения ненормативного характера.

1.16. Полное наименование министерства: министерство экономического развития Ростовской области.

1.17. Сокращенное наименование министерства: минэкономразвития области.

1.18. Местонахождение министерства: 344050, г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 112.

Символика

Полномочия

Министерство в установленной сфере деятельности:

2.1. Осуществляет мониторинг социально-экономической ситуации в Ростовской области, анализ процессов, происходящих в экономике, определение тенденций и приоритетов в развитии экономики Ростовской области, инновационной, инвестиционной и туристической деятельности, малого и среднего предпринимательства, выявление диспропорций и определение путей их устранения.

2.2. Участвует в разработке и реализации мер по обеспечению устойчивого социально-экономического развития Ростовской области, в том числе мер по стабилизации социально-экономической ситуации на отдельных территориях Ростовской области.

2.3. Пункт утратил силу – постановление от 28.06.2019 № 451.

2.4. Участвует в разработке и реализации мер по демонополизации и развитию конкуренции на территории Ростовской области.

2.5. Участвует в разработке и реализации мер по внедрению на территории Ростовской области стратегического планирования, в том числе:

разрабатывает прогнозы социально-экономического развития Ростовской области на среднесрочный и долгосрочный периоды, в том числе осуществляет координацию и методическое обеспечение разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогнозов;

организует разработку, корректировку, мониторинг и контроль реализации стратегии социально-экономического развития Ростовской области, плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Ростовской области;

осуществляет методологическое обеспечение формирования и реализации государственных программ Ростовской области, анализ обоснованности их разработки;

обеспечивает разработку и реализацию государственных программ Ростовской области в пределах своей компетенции;

формирует сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Ростовской области;

обеспечивает нормативное и методологическое сопровождение проектной деятельности в исполнительных органах Ростовской области.

2.51. Осуществляет реализацию национальных целей развития Российской Федерации, в том числе региональных проектов, относящихся к компетенции министерства, направленных на реализацию федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов.

2.6. Пункт утратил силу – постановление от 28.06.2019 № 451.

2.7. Организует мониторинг показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации
и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации
в части, касающейся Ростовской области.

2.8. Формирует ежегодный региональный план информационно-аналитических и методологических статистических работ для исполнительных органов Ростовской области.

2.9. Пункт утратил силу – постановление от 28.06.2019 № 451.

2.10. Пункт утратил силу – постановление от 28.06.2019 № 451.

2.11. Пункт утратил силу – постановление от 28.06.2019 № 451.

2.12. Участвует в разработке и реализации мер по обеспечению эффективного использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, государственную поддержку организаций и индивидуальных предпринимателей, анализ эффективности предоставленной государственной поддержки.

2.13. Осуществляет подготовку ежегодного отчета Губернатора Ростовской области о результатах деятельности Правительства Ростовской области, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Ростовской области (далее – отчет), координирует деятельность иных исполнительных органов Ростовской области при подготовке отчета.

2.14. Взаимодействует по вопросам ведения реестра резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), с Министерством экономического развития Российской Федерации, в установленном порядке участвует в пределах компетенции в подготовке и заключении соглашений об осуществлении деятельности на территориях опережающего социально-экономического развития, созданных на территориях монопрофильных муниципальных образований Ростовской области (моногородов).

2.15. Взаимодействует с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области по вопросам формирования, актуализации и использования региональных информационных ресурсов в целях обеспечения реализации полномочий исполнительных органов Ростовской области, а также по вопросам проведения Всероссийской переписи населения.

2.16. Пункт утратил силу – постановление от 13.01.2026 № 12.

2.161. Осуществляет в пределах своих полномочий координацию вопросов по созданию и развитию особых экономических зон на территории Ростовской области, взаимодействует по вопросам ведения реестра резидентов особой экономической зоны с Министерством экономического развития Российской Федерации, в установленном порядке участвует в подготовке
и заключении соглашений об осуществлении деятельности на территории особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Ростовская», дополнительных соглашений к ним.

2.17. Пункт утратил силу – постановление от 28.06.2019 № 451.

2.18. Осуществляет разработку и реализацию мероприятий по формированию государственной экономической политики Ростовской области, проведение или организацию проведения прикладных научных исследований в социально-экономической сфере Ростовской области в пределах компетенции министерства.

2.19. Осуществляет разработку и внесение в установленном порядке на согласование проектов областных законов, указов и распоряжений Губернатора Ростовской области, постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области по вопросам, относящимся к сфере ведения министерства.

2.20. В сфере развития государственно-частного партнерства в случае, если публичным партнером является Ростовская область как уполномоченный исполнительный орган Ростовской области:

обеспечивает межведомственную координацию деятельности исполнительных органов Ростовской области при реализации соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в котором является Ростовская область, либо соглашения о государственно-частном партнерстве, в отношении которого планируется проведение совместного конкурса с участием Ростовской области (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации);

проводит оценку эффективности проекта государственно-частного партнерства, публичным партнером в котором является Ростовская область, и определяет сравнительное преимущество этого проекта в соответствии с частями 2 – 5 статьи 9 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также оценивает эффективность проекта муниципально-частного партнерства и определяет его сравнительное преимущество в соответствии с частями 2 – 5 статьи 9 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ;

согласовывает публичному партнеру конкурсную документацию для проведения конкурсов на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в котором является Ростовская область;

осуществляет мониторинг реализации соглашений;

содействует защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о государственно-частном партнерстве;

ведет реестр заключенных соглашений;

обеспечивает открытость и доступность информации о заключенных соглашениях о государственно-частном партнерстве, если публичным партнером в соглашении является Ростовской область;

представляет в определенный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти результаты мониторинга реализации соглашения, публичным партнером в обязательствах по которому является Ростовской область, либо соглашения, заключенного на основании проведения совместного конкурса с участием Ростовской области, либо соглашения о муниципально-частном партнерстве, планируемого, реализуемого или реализованного на территории муниципального образования в Ростовской области.

2.21. Разрабатывает и реализует меры по государственной поддержке хозяйствующих субъектов Ростовской области; анализирует результаты предоставления государственной поддержки с точки зрения их эффективности.

2.22. Организует работу по предоставлению государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с действующим законодательством.

2.23. Пункт утратил силу – постановление от 13.01.2026 № 12.

2.24. Осуществляет финансовый контроль за получателями субсидий как главный распорядитель бюджетных средств, предоставивший субсидии.

2.25. Осуществляет мониторинг основных показателей малого и среднего предпринимательства и туризма в Ростовской области.

2.26. Осуществляет разработку методических рекомендаций для органов местного самоуправления Ростовской области по формированию системы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований Ростовской области.

2.27. Содействует реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, развития туризма, инвестиционной деятельности.

2.28. Осуществляет организацию оказания информационно-методической, консультационной и образовательной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

2.29. Разрабатывает и реализует меры по обеспечению развития организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе содействует развитию комплексной системы микрофинансирования, включая развитие кредитной кооперации.

2.30. Содействует деятельности некоммерческих организаций, чья уставная деятельность предусматривает защиту интересов субъектов малого и среднего предпринимательства, и обособленных подразделений указанных организаций.

2.31. Реализует мероприятия по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность.

2.32. Заключает в установленном порядке государственные контракты на оказание услуг для государственных нужд Ростовской области по организации инвестиционного процесса и привлечению инвестиций, взаимодействует с агентством инвестиций и развития Ростовской области.

2.33. Разрабатывает и реализует стратегию инвестиционного развития, проводит работу по позиционированию Ростовской  области в России и за рубежом как благоприятного для инвестирования региона.

2.34. Оказывает содействие в определении основных приоритетов инвестиционного развития муниципальных образований Ростовской области.

2.35. Осуществляет организацию и координацию работ по сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых на территории Ростовской области.

2.36. Организует работу по сопровождению информационного ресурса, обеспечивающего получение информации субъектами инвестиционной деятельности.

2.37. Принимает решение о возможности предоставления или отказе в предоставлении государственной гарантии Ростовской области.

2.38. Осуществляет разработку мер государственной поддержки субъектов инновационной деятельности.

2.39. Содействует развитию объектов инновационной инфраструктуры на территории Ростовской области (технопарков, бизнес-инкубаторов, центров прототипирования и дизайна, центров коллективного доступа к оборудованию, центров трансфера технологий и другого).

2.40. Предоставляет государственную поддержку субъектам туристской индустрии Ростовской области, осуществляющим деятельность в сфере въездного и внутреннего туризма.

2.41. Пункт утратил силу – постановление от 08.05.2019 № 300.

2.42. Разрабатывает и реализует мероприятия по определению приоритетных направлений поддержки туристской деятельности в Ростовской области. Осуществляет информационное обеспечение в сфере туризма в Ростовской области.

2.43. Содействует развитию внутреннего и въездного туризма.

2.431. Создает аттестационную комиссию для аттестации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, вносит сведения об экскурсоводах (о гидах) и  о  гидах-переводчиках в единый федеральный реестр экскурсоводов (гидов) и  гидов-переводчиков, утверждает форму нагрудной идентификационной карточки экскурсовода (гида) или гида-переводчика, выдает нагрудную идентификационную карточку экскурсовода (гида) или гида-переводчика соискателю, прошедшему аттестацию, принимает решение о прекращении действия аттестации экскурсовода (гида) или гида-переводчика.

2.432. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в сфере туристской индустрии Ростовской области (за исключением случаев оказания услуг экскурсоводом (гидом) и гидом-переводчиком, услуг инструкторов-проводников на особо охраняемых природных территориях и  требований, относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей).

2.433. Утверждает положение об аттестационной комиссии, осуществляющей аттестацию экскурсоводов (гидов) или гидов-переводчиков, в том числе состав указанной аттестационной комиссии.

2.434. Осуществляет иные полномочия, отнесенные Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере туризма.

2.44. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Ростовской области в порядке, установленном законодательством.

2.45. Осуществляет координацию работы информационной системы Ростовской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Ростовской области.

2.46. Осуществляет функции по обеспечению (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Ростовской области, организации мониторинга закупок для обеспечения государственных нужд Ростовской области, а также по методологическому сопровождению деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения государственных нужд Ростовской области.

2.47. Осуществляет в рамках своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

2.48. Обеспечивает организацию и осуществление в установленном Правительством Российской Федерации порядке оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.49. Обеспечивает организацию и осуществление в установленном Правительством Российской Федерации порядке мониторинга соответствия планов закупки, товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) отдельных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке.

2.50. Организует подготовку и осуществляет координацию реализации договоров и соглашений, протоколов, мероприятий в сфере международного и межрегионального сотрудничества с участием Ростовской области, Правительства Ростовской области.

2.51. Участвует в пределах компетенции министерства в организации конгрессной, выставочно-ярмарочной деятельности с участием Правительства Ростовской области, иных исполнительных органов Ростовской области как на территории Ростовской области, так и на межрегиональном и международном уровнях, осуществляет мероприятия, направленные на формирование положительного имиджа региона в части туристской привлекательности.

2.52. Участвует в подготовке и реализации мер по развитию экспортного потенциала Ростовской области путем государственной поддержки хозяйствующих субъектов Ростовской области, являющихся экспортерами готовой продукции, товаров и услуг, осуществляет анализ эффективности предоставленной государственной поддержки.

2.521. Осуществляет координацию мер поддержки экспорта и развития несырьевого экспорта на территории Ростовской области.

2.522. Осуществляет контроль за реализацией программы развития экспорта Ростовской области.

2.523. Осуществляет организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Экспортного совета при Губернаторе Ростовской области.

2.524. Координирует деятельность исполнительных органов Ростовской области по стимулированию экспортной деятельности в курируемых отраслях.

2.525. Обеспечивает сбор и анализ предложений об участии исполнительных органов Ростовской области в зарубежных мероприятиях.

2.526. Координирует работу по формированию планов международного сотрудничества с зарубежными странами с учетом реализации Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Ростовской области и внесению их на рассмотрение Экспортного совета при Губернаторе Ростовской области.

2.527. Координирует формирование программы участия исполнительных органов Ростовской области в зарубежных многоотраслевых мероприятиях.

2.528. Формирует перечень зарубежных многоотраслевых мероприятий, а также списки их участников из числа экспортеров и организаций, осуществляющих деятельность на территории Ростовской области.

2.529. Координирует работу по популяризации экспортной деятельности на территории Ростовской области.

2.5210. Координирует организацию официальных визитов Губернатора Ростовской области или заместителей Губернатора Ростовской области за рубеж с участием экспортеров и экспортоориентированных организаций Ростовской области, ориентированных на рынок страны визита.

2.5211. Осуществляет ведение реестра экспортеров Ростовской области.

2.5212. Содействует продвижению бренда «Вольный Дон» на российском и зарубежных рынках.

2.5213Содействует соблюдению интересов организаций, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории Ростовской области, при подготовке и заключении соглашений с зарубежными странами.

2.5214. Координирует мероприятия по привлечению зарубежных организаций в Ростовскую область, в том числе с участием международного бизнеса.

2.53. Содействует развитию внешнеэкономических связей Ростовской области с зарубежными странами, установлению внешнеторговых контактов с иностранными партнерами, реализации проектов Еврорегиона «Донбасс», обеспечивает деятельность регионального отделения секретариата Еврорегиона «Донбасс».

2.54. Обеспечивает взаимодействие с ассоциациями экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации.

2.55. Участвует в разработке и реализации мер государственной политики в сфере импортозамещения, обеспечения снижения зависимости отраслей экономики Ростовской области от импорта, координации реализации федеральных и региональных планов по импортозамещению на территории Ростовской области.

2.56. Осуществляет координацию деятельности структурных подразделений Правительства Ростовской области и иных исполнительных органов Ростовской области по следующим направлениям:

по соблюдению норм международного протокола при организации мероприятий в рамках визитов в Ростовскую область иностранных делегаций и иностранных лиц, а также визитов делегации Ростовской области за рубеж;

по организации визитов делегаций субъектов Российской Федерации в Ростовскую область, а также визитов делегации Ростовской области в субъекты Российской Федерации.

по организации выставочно-ярмарочной деятельности с участием Правительства Ростовской области как на территории области, так и на межрегиональном и международном уровнях.

2.57. Участвует в разработке и реализации мер, направленных на поддержку соотечественников, проживающих за рубежом.

2.58. Осуществляет координацию развития межрегиональных связей с субъектами Российской Федерации, субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, содействует развитию товарообмена между территориями.

2.59. Осуществляет организационное обеспечение открытия и функционирования на территории Ростовской области дипломатических представительств иностранных государств, представительств субъектов Российской Федерации.

2.60. Взаимодействует с банковскими учреждениями, лизинговыми, страховыми компаниями по вопросам, входящим в компетенцию министерства.

2.61. Пункт утратил силу – постановление от 13.01.2026 № 12.

2.62. Взаимодействует со средствами массовой информации в целях популяризации инвестиционной, инновационной, предпринимательской деятельности и туристских ресурсов в Ростовской области.

2.63. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

2.64. Организует профессиональную подготовку работников министерства, их переподготовку, повышение квалификации и прохождение стажировки в установленном порядке.

2.65. Участвует совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами Ростовской области, органами местного самоуправления в организации мониторинга по профилактике террористических угроз, в реализации в пределах своих полномочий мер, направленных на укрепление гражданского единства, межнационального и межконфессионального согласия, профилактике межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

2.66. Обеспечивает в пределах своей компетенции мобилизационную подготовку министерства, координирует и контролирует проведение мероприятий по мобилизационной подготовке, осуществляемых организациями в установленной сфере деятельности.

2.67. Реализует бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов областного бюджета. Осуществляет функции главного распорядителя, распорядителя и получателя средств областного бюджета в части средств, предусмотренных на содержание министерства и реализацию возложенных на него функций.

2.68. Реализует бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

2.69. Обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

2.70. В пределах своих полномочий осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств.

2.71. Осуществляет контроль в пределах своей компетенции за исполнением доходов консолидированного бюджета Ростовской области.

2.72. Осуществляет в установленном порядке полномочия и функции учредителя некоммерческой организации «Гарантийный фонд Ростовской области», автономной некоммерческой организации по поддержке инноваций «Агентство инноваций Ростовской области», автономной некоммерческой организации-микрофинансовой компании «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства», автономной некоммерческой организации «Центр координации поддержки экспортоориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Ростовской области», акционерного общества «Региональная лизинговая компания Ростовской области», автономной некоммерческой организации «Агентство по туризму и деловым коммуникациям Ростовской области».

2.73. Осуществляет координацию, регулирование и контроль деятельности государственного автономного учреждения Ростовской области «Региональный информационно-аналитический центр» (далее – ГАУ РО «РИАЦ»), в том числе:

рассматривает предложения ГАУ РО «РИАЦ» о внесении изменений в устав ГАУ РО «РИАЦ»;

утверждает устав ГАУ РО «РИАЦ», изменения и дополнения к нему по согласованию с министерством финансов Ростовской области и министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;

рассматривает и утверждает программы деятельности ГАУ РО «РИАЦ»;

принимает решение о назначении членов наблюдательного совета автономного учреждения или досрочном прекращении их полномочий.

Рассматривает и согласовывает:

предложения ГАУ РО «РИАЦ» о создании и ликвидации филиалов, об открытии и закрытии представительств ГАУ РО «РИАЦ»;

вопросы о распоряжении особо ценным движимым имуществом ГАУ РО «РИАЦ», в том числе внесение особо ценного движимого имущества ГАУ РО «РИАЦ» в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передачу иным образом этого имущества другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника;

вопросы о списании особо ценного движимого имущества ГАУ РО «РИАЦ»;

предложения руководителя ГАУ РО «РИАЦ» о совершении крупных сделок;

предложения руководителя ГАУ РО «РИАЦ» о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

предложения ГАУ РО «РИАЦ» о передаче на основании распоряжения минимущества Ростовской области по акту приема-передачи объекта недвижимого или движимого имущества с баланса ГАУ РО «РИАЦ»  на баланс в оперативное управление другого государственного учреждения Ростовской области (далее – ГУ РО) или в хозяйственное ведение государственного унитарного предприятия Ростовской области (далее – ГУП РО), с баланса ГУ РО или ГУП РО на баланс в оперативное управление ГАУ РО «РИАЦ».

Рассматривает и согласовывает совместно с министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области вопросы, касающиеся:

распоряжения недвижимым имуществом ГАУ РО «РИАЦ», в том числе внесение недвижимого имущества ГАУ РО «РИАЦ» в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передачу иным образом этого имущества другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника;

списания недвижимого имущества ГАУ РО «РИАЦ».

Проводит:

проверки деятельности ГАУ РО «РИАЦ»;

аттестацию руководителя ГАУ РО «РИАЦ» в установленном порядке.

Осуществляет:

анализ финансово-хозяйственной деятельности ГАУ РО «РИАЦ», в том числе планов финансово-хозяйственной деятельности ГАУ РО «РИАЦ», отчетов ГАУ РО «РИАЦ», бухгалтерских отчетов ГАУ РО «РИАЦ», отчетов о деятельности ГАУ РО «РИАЦ» и об использовании его имущества, об исполнении планов финансово-хозяйственной деятельности ГАУ РО «РИАЦ» и другое;

корректировку программ деятельности ГАУ РО «РИАЦ».

Принимает решения, направленные на улучшение финансово-экономического состояния ГАУ РО «РИАЦ».

Устанавливает порядок представления ГАУ РО «РИАЦ» отчетности в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

Определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности ГАУ РО «РИАЦ» и об использовании закрепленного за ГАУ РО «РИАЦ» государственного имущества.

Формирует и утверждает государственное задание для ГАУ РО «РИАЦ» в соответствии с предусмотренными его уставом основными видами деятельности.

Определяет виды и перечень особо ценного движимого имущества ГАУ РО «РИАЦ», принадлежащего ГАУ РО «РИАЦ» на праве оперативного управления, в том числе закрепленного за ГАУ РО «РИАЦ» на праве оперативного управления и приобретенного ГАУ РО «РИАЦ» за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее – особо ценное движимое имущество).

Организует и проводит конкурс на замещение должности руководителя ГАУ РО «РИАЦ».

Принимает в соответствии с трудовым законодательством решение о назначении и назначает руководителя ГАУ РО «РИАЦ» по результатам конкурса.

В порядке, установленном трудовым законодательством, заключает трудовой договор с руководителем ГАУ РО «РИАЦ» по результатам конкурса, заключает дополнительное соглашение к трудовому договору с руководителем ГАУ РО «РИАЦ»; расторгает трудовой договор с руководителем ГАУ РО «РИАЦ».

Осуществляет контроль за деятельностью ГАУ РО «РИАЦ» в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

Применяет к руководителю ГАУ РО «РИАЦ» меры поощрения в соответствии с законодательством.

Применяет меры дисциплинарного воздействия к руководителю ГАУ РО «РИАЦ» в соответствии с законодательством.

Подготавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области проект постановления Правительства Ростовской области о реорганизации и ликвидации ГАУ РО «РИАЦ», а также об изменении его типа, выполняет функции и полномочия учредителя ГАУ РО «РИАЦ» при его реорганизации, изменении типа и ликвидации.

Участвует в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области в осуществлении юридических действий, связанных с реорганизацией, ликвидацией, изменением типа ГАУ РО «РИАЦ».

Ведет и хранит трудовую книжку руководителя ГАУ РО «РИАЦ».

Осуществляет решение иных, предусмотренных законодательством вопросов деятельности ГАУ РО «РИАЦ», не относящихся к компетенции других органов государственной власти и ГАУ РО «РИАЦ».

2.74. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полноценное рассмотрение обращений граждан, организаций по вопросам, относящимся к компетенции министерства.

2.75. Взаимодействует с контролирующими (надзорными) и правоохранительными органами, а также общественными организациями в целях защиты прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.76. Осуществляет организационно-техническое, информационное и консультативное обеспечение деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ростовской области.

2.77. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

Функции

Министерство экономического развития Ростовской области выполняет следующий перечень задач в регионе:

Социально-экономическое развитие региона и развитие бизнеса 
Для министерства экономического развития Ростовской области понятия «социальное-экономическое развитие» и «развитие бизнеса» едины. Социальное-экономическое благополучие, как региона, так и его жителей невозможно без успешной деятельности бизнеса и наоборот. Эти понятия, по аналогии с цепочкой «деньги-товар-деньги», неразрывно связаны. В министерстве экономического развития Ростовской области убеждены – чем больше будет создано комфортных условий для ведения бизнеса, тем больше бизнес-структур будет работать на Дону, а значит, преумножится число рабочих мест, вырастут заработные платы, увеличатся налоговые отчисления в бюджеты всех уровней. В итоге – эти средства направятся на социальные нужды населения региона. Чем лучше будет жизнь наших граждан, тем выше будет отдача. А отдача может проявляться в самых разных сферах – это и рост производительности труда, которая выгодна и работодателям и самим работникам, это и повышение качества медицинского обслуживания и демографической ситуации, это и строительство новых социальных объектов и дорог и так далее. Поэтому Ростовская область работает по принципу "Социально-экономическое развитие-бизнес-социально-экономическая ответственность".

Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти
Министерство осуществляет мониторинг показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области, а также является ответственным за подготовку Доклада Губернатора Ростовской области о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период.

Стратегическое планирование
Министерство осуществляет координацию деятельности органов государственной власти Ростовской области в сфере стратегического планирования.

Проектное управление
Министерство осуществляет управление проектной деятельностью на территории Ростовской области в порядке, установленном правовыми актами Ростовской области.

Эффективное использование бюджетных средств
Министерство принимает участие в разработке и реализации мер по обеспечению эффективного использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, государственную поддержку организаций и индивидуальных предпринимателей, ведется анализ эффективности предоставленной государственной поддержки. Министерство осуществляет мониторинг финансирования и освоения средств федерального и областного бюджетов по объектам и мероприятиям Ростовской области, включенным в федеральные целевые программы, программу социально-экономического развития области, областные долгосрочные и другие целевые программы. Минэкономразвития осуществляет сплошной и непрерывный бюджетный учет движения финансовых и нефинансовых активов, обязательств, бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных, обязательств, формирование отчетности об исполнении областного бюджета.

Информационная функция
Министерство взаимодействует с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области в целях обеспечения органов исполнительной власти объективной статистической информацией, а также по вопросам Всероссийской переписи населения.

Торги и конкурсы
Министерство осуществляет координацию деятельности структурных подразделений Правительства Ростовской области и областных органов исполнительной власти по соблюдению норм международного протокола при организации мероприятий в рамках визитов иностранных делегаций и иностранных лиц, по организации визитов делегаций субъектов Российской Федерации; по подготовке и реализации договоров и соглашений по вопросам международного и межрегионального сотрудничества, внешнеторговой деятельности, научно-технических и культурных связей, а также организации выставочно-ярмарочной деятельности с участием Правительства Ростовской области как на территории области, так и на межрегиональном и международном уровнях.

Социальная деятельность
Участие в разработке и реализации мер, направленных на поддержку соотечественников, проживающих за рубежом.

Межрегиональные и внешнеэкономические связи
Министерство осуществляет координацию развития межрегиональных связей с субъектами Российской Федерации, субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, развитие товарообмена между территориями, организационное обеспечение открытия и функционирования на территории области дипломатических представительств иностранных государств.

Чрезвычайные ситуации
Совместно с заинтересованными федеральными и областными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Министерство участвует в организации мониторинга профилактики террористических угроз на территории объектов торговли. Министерство взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам гражданской обороны, первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения в условиях военного времени и в случаях возникновения чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера.

Государственный заказ
Министерство осуществляет контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд Ростовской области в порядке, установленном законодательством, осуществляет ведение реестра государственных контрактов. Ведется разработка сводного прогноза объемов закупок для государственных и муниципальных нужд за счет средств областного и местных бюджетов, внебюджетных фондов области.

Цели

Министерство экономического развития проводит единую государственную социально-экономическую, инвестиционную и инновационную политику на территории области, координирует и организует деятельность государственных и частных структур по вопросам международного сотрудничества.

Министерство экономического развития Ростовской области является областным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации на территории Ростовской области государственной политики в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития, анализа эффективности деятельности органов исполнительной власти области, межрегионального и международного сотрудничества, внешнеэкономической деятельности, торговли, потребительского рынка товаров и услуг, экономического развития муниципальных образований, инвестиционной и инновационной деятельности, размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

Министерство возглавляет министр экономического развития Ростовской области, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ростовской области. Министр имеет в своем подчинении заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Ростовской области».

Министр экономического развития Ростовской области:

  • руководит деятельностью министерства на основе единоначалия;

  • отвечает за выполнение возложенных на министерство задач и осуществление им своих функций;

  • определяет приоритетные направления деятельности министерства в соответствии с основными направлениями социально-экономической политики Правительства Ростовской области;

  • решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Ростовской области в министерстве;

  • действует без доверенности от имени министерства, представляет его в органах государственной власти и организациях;

  • в установленном порядке утверждает структуру и штатное расписание министерства, распределяет обязанности;

  • утверждает регламент работы министерства, положения о структурных подразделениях министерства и должностные регламенты государственных гражданских служащих министерства;

  • назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих министерства;

  • представляет министерство в отношениях с государственными, муниципальными и иными организациями и гражданами;

  • применяет к государственным гражданским служащим министерства меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством;

  • вносит предложения о внесении изменений в Положение о министерстве; вносит предложения о реорганизации и ликвидации министерства;

  • издает в пределах своей компетенции на основе законодательства Российской Федерации и Ростовской области приказы и распоряжения;

  • осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

В случае отсутствия министра его обязанности исполняет один из заместителей министра, назначаемый приказом по министерству.

Права

Министерство вправе:

3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Правительства Ростовской области, исполнительных органов Ростовской области, органов местного самоуправления и организаций материалы и информацию.

3.11. Осуществлять взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами Ростовской области, органами местного самоуправления, иными органами и организациями по вопросам своей деятельности, в том числе заключать соответствующие договоры и соглашения.»

3.2. Вести переписку и обращаться в органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, субъектов иностранных государств и административно-территориальных образований иностранных государств, российские и международные организации, дипломатические, торговые и иные миссии зарубежных государств на территории Российской Федерации, загранучреждения Министерства иностранных дел России и другие органы.

3.3. От своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде и третейском суде.

3.4. По поручению Губернатора Ростовской области в пределах своей компетенции представлять Правительство Ростовской области в отношениях с органами исполнительной и законодательной власти иных субъектов Российской Федерации, федеральными органами власти и органами местного самоуправления.

3.5. В установленном порядке открывать представительства министерства как в Российской Федерации, так и за рубежом. Полные наименования и места нахождения представительств министерства должны быть указаны в Положении о министерстве.

3.6. Уполномоченные должностные лица министерства вправе составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством.

3.7. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.