Отчет ВРИО Губернатора Ростовской области Ю.Б. Слюсаря о результатах деятельности Правительства Ростовской области за 2024 год
Уважаемые товарищи депутаты Законодательного собрания, уважаемые сенаторы, депутаты Государственной Думы, участники специальной военной операции, все приглашенные, члены правительства Ростовской области!
Прошедший 2024 год был непростым, насыщенным, наполненным созидательным трудом и достижениями во многих отраслях. Часть из них представлена в видеоролике. Остановлюсь на тех направлениях и проектах, от которых напрямую зависят качество жизни наших людей и развитие региона. Это социальная сфера и экономика.
Социальная сфера была и остаётся основным приоритетом в политике нашего государства и правительства Ростовской области.
Одна из серьёзных задач, которую ставит перед регионами Президент, – улучшение демографии, а именно, повышение рождаемости. И это не работа на статистику. От этого зависит будущее нашей страны и нашего народа.
На 1 января 2025 года численность населения Ростовской области превысила 4 млн 100 тысяч человек.
Наш регион шестой среди субъектов РФ по этому показателю.
К сожалению, на протяжении последних лет демографическая ситуация в Ростовской области остаётся непростой.
При этом важно отметить, что эту тенденцию удаётся менять. Если в 2022 году число родившихся детей, по отношению к 2021 году, снизилось почти на 9%, то в 2024-м, по отношению к 2023 году, снижение составило 1,5%. В прошлом году в области на свет появилось более 31 700 младенцев.
В 2024 году в регионе был реализован комплекс мер для развития и укрепления материально-технической базы учреждений социальной сферы – здравоохранения, образования, культуры, спорта.
Мы продолжим оснащение социальных учреждений.
Для развития здравоохранения, в том числе его первичного звена:
– будут установлены 14 модульных зданий, в т.ч. лечебно-профилактическое отделение для городской больницы № 2 в Шахтах, а также поликлиника в микрорайоне Суворовском Ростова, которых очень ждут жители;
– обновим оборудование в 89 медучреждениях;
– капитально отремонтируем 82 медицинских объекта, в т.ч. 31 поликлинику;
– в больницы будут направлены 83 санитарные машины.
По нацпроектам в сфере здравоохранения переоснастим отделения реабилитации, проведём модернизацию регионального перинатального центра, расширим сеть женских консультаций.
В ближайшее время запустим дополнительный комплексный проект в здравоохранении, в рамках которого будут сформированы мобильные медицинские бригады в составе узких специалистов, с передвижными медицинскими комплексами.
Будут организованы массовые экспресс-обследования здоровья для жителей городов, семей с детьми, регулярные (дважды в месяц) единые дни прохождения диспансеризации для участников СВО и членов их семей.
На 2025 год запланирован капремонт в 49 школах и детских садах в 31 муниципалитете области, 3 образовательных учреждения уже введены в эксплуатацию. В этом году будут достроены 11 объектов образования.
Бюджет региона был и остаётся социально ориентированным – на социальную сферу идёт порядка 70% его расходов.
В 2024 году меры соцподдержки получили 1,4 миллиона жителей Дона, в том числе более 200 тысяч семей с детьми. Особое внимание уделяем участникам СВО и их семьям, многодетным, инвалидам и пожилым людям.
Результат системной поддержки многодетных семей – рост их количества. Так, за пять лет их стало почти на десять тысяч больше. Сейчас таких семей у нас в регионе – больше 50 тысяч.
В этом году мы расширили поддержку семьям с детьми.
С 1 января 2025 года многодетные семьи будут получать единовременную выплату в размере 300 тыс. рублей при рождении третьего и последующих детей. По нашей оценке, такую поддержку в этом году смогут получить не менее 1 300 донских семей.
Принимаем и другие меры:
¾ компенсацию 50% стоимости обучения в вузе или среднем специальном образовательном учреждении для одного из детей многодетных семей,
¾ предоставление предметов первой необходимости для новорождённых,
¾ бесплатное сопровождение в подготовке к рождению детей (по программе ЭКО).
Планируем заключить в 2025 году 6 тысяч социальных контрактов, которые стали эффективным инструментом для семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (утрата имущества, наличие в семье ребенка-инвалида, смерть близкого и др).
И, безусловно, в 2025 году, перед нами стоит задача – полное выполнение всех новых национальных и региональных проектов в социальной сфере.
Ростовская область – это регион с большим экономическим потенциалом.
Экономика должна служить человеку.
Это инструмент повышения качества жизни, создания рабочих мест, развития инфраструктуры, основа для укрепления социальной сферы.
В 2024 году в Ростовской области обеспечен рост промышленного производства на 4,7%, что выше среднероссийского уровня.
Индекс в обрабатывающем секторе - еще больше: почти 106%.
Предприятиями-флагманами донской промышленности реализованы крупные инвестиционные проекты на общую сумму более 25 млрд рублей.
Региональным фондом развития промышленности поддержаны проекты 20 различных предприятий на общую сумму 524 млн рублей.
В 2025 году увеличим капитализацию фонда на 650 млн рублей, и она превысит 2 млрд рублей. Это, конечно, позволит расширить круг компаний, которые пользуются поддержкой фонда. Механизм действующий, эффективный, и, конечно, надо поддерживать, несмотря на ограниченные возможности
В целом за последние 6 лет на развитие индустриальной сферы нашего региона из федерального бюджета привлечено почти 100 млрд рублей.
Ростовская область – регион, привлекательный для инвестиций. Несмотря на санкции, по итогам 2024 года на Дону отмечается рост деловой и инвестиционной активности.
В 2024 году в Ростовскую область привлечено более 717 млрд инвестиций. Из них объём частных вложений составил почти 520 млрд рублей, что говорит об инвестиционной привлекательности региона для бизнеса.
В марте 2024 года создана особая экономическая зона «Ростовская» в Новочеркасске, там уже работают резиденты, построены 5 новых производственных корпусов.
В 2025 году появятся ещё 10 новых объектов с необходимой инфраструктурой.
Ростовская область – регион с растущим внутренним рынком. Оборот розничной торговли вырос на 11,5% – это выше, чем в среднем по стране. Малый и средний бизнес традиционно занимают существенное место в экономике области, особенно в торговле, сфере услуг и логистике.
В регионе создана эффективная экосистема институтов развития малого и среднего предпринимательства (МСП).
В 2024 году число субъектов МСП выросло более чем на 4 тысячи. Увеличилась и численность занятых в этом секторе на 55 тысяч человек. По итогам года она превысила 800 тыс. человек.
С прошлого года Ростовская область в числе пилотных регионов реализует региональный стандарт по развитию креативных индустрий.
С участием общественности мы планируем разработать и утвердить Стратегию развития креативных индустрий Ростовской области до 2030 года.
Ростовская область – регион с большими и обоснованными амбициями в технологиях и науке.
Мы закладываем фундамент: создаются технопарки, бизнес-инкубаторы, поддерживаются стартапы. Объём инновационных продуктов превысил 180 млрд рублей. Регион – лидер страны по удельному весу организаций, осуществляющих технологические инновации (50,1%).
И мы должны и будем делать всё, чтобы Донской край развивался как технологический центр юга России.
Ростовская область – регион со стабильно растущим ВРП, разумной долговой нагрузкой и высокой финансовой дисциплиной.
Важную роль в структуре экономики играет сельское хозяйство. Его доля в структуре ВРП области – порядка 12%. В этой отрасли занято более 44 тысяч человек.
В прошлом году, несмотря на сюрпризы погоды, объёмы сельхозпроизводства удалось удержать на достойном уровне.
Понимаем, что в сегодняшних условиях аграриям работать не просто, проблемы есть. «Дорогие» кредиты, рост цен на ГСМ и удобрения. Мы уже направили в этом году перед весенним севом на поддержку донских сельхозпроизводителей 1,2 млрд рублей, всего на развитие АПК и сельских территорий в текущем году запланировано в региональном бюджете 6,3 млрд, а федерация на эти цели дополнительно нас поддержит еще на 3,8 млрд.
Для обеспечения села кадрами начали работу по новому федеральному проекту «Кадры в АПК». Выстраиваем взаимодействие государства с сельхозпроизводителями, в том числе для модернизации профильных объектов среднего профобразования, открытия агротехнических классов, подготовки и привлечения специалистов для реализации ключевых отраслевых проектов.
В Ростовской области активно развивается туризм.
По итогам 2024 года регион вошел в топ-20 Национального туристического рейтинга (17 место).
Туруслуги предоставляют 64 компании, зарегистрированные в Едином федеральном реестре туроператоров.
Гостиничные услуги оказывают почти 600 гостиниц, баз отдыха и кемпингов с возможностью единовременного размещения более 40 тыс. гостей.
В прошлом году, по данным Росстата, численность размещённых в номерном фонде региона составила около 2 млн человек.
В этом году необходимо обеспечить в полном объёме реализацию нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства» и продолжить продвижение туристического бренда региона.
Сегодня важно сказать честно: есть достижения, но существуют и проблемы. Уровень бюджетных расходов на душу населения у нас ниже, чем в других регионах. В прошлом году он составил чуть более 100 тыс. рублей, что ниже среднего по ЮФО (117 тыс. рублей) и по РФ (170,5 тыс. рублей).
Это требует отдельного внимания. Необходимо направлять больше ресурсов туда, где в них больше всего нуждаются.
Отдельная задача – обеспеченность отраслей экономики квалифицированными кадрами, особенно, в здравоохранении, образовании, промышленном секторе, АПК.
Для этого продолжим работу по развитию системы профессионального и высшего образования, повышению производительности труда, внедрению проектов бережливого производства.
Что нам нужно делать дальше?
Быстрее реагировать на проблемы – вкладываться в социальную сферу и прежде всего в медицину, образование, в коммунальную инфраструктуру, в развитие территорий, в решение проблем с общественным транспортом, благоустройством и мусором.
Донской край – это регион с большим потенциалом. У нас есть самое главное – люди, которые хотят и умеют работать.
Но надо признать, что остаётся ещё немало вопросов, над которыми нам вместе предстоит потрудиться – их решения ждут наши жители.
С этого года по поручению Президента началась реализация новых национальных проектов. Они должны найти своё отражение в Стратегии социально-экономического развития Ростовской области до 2030 года. Поэтому я предлагаю ее актуализировать. И сделать это с участием жителей и экспертного сообщества.
Стратегия развития донского региона – это не просто цифры на бумаге или сухие показатели статистики, это чёткий образ будущего, который хотят видеть люди.
Это план конкретных действий не в режиме «тушения пожаров», а с понятными перспективами на среднесрочный и долгосрочный периоды.
План по решению проблем в социальной сфере, в частности, здравоохранении, в дорожном и транспортном комплексах, в коммунальном хозяйстве и отдельно - в вопросах обращения с мусором и благоустройства.
В вопросах развития аграрного комплекса, поддержки предпринимательства и привлечения инвестиций, расширения налогооблагаемой базы – во всём, что сделает нашу экономику и социальную сферу крепче.
И здесь важно уделить особое внимание нашим муниципалитетам. Они все заслуживают равного внимания и заботы, а люди – того, чтобы жить в достойных условиях, независимо от того, живут они в Ростове или в посёлке за 300 км от него.
Работу над актуализацией стратегии необходимо провести до утверждения бюджета региона на следующий период, то есть в ближайшие 3-4 месяца. Чтобы уже в следующую трёхлетку в этом документе были зафиксированы конкретные цели и сроки их достижения. И главное – подкрепить все это реальными ресурсами.
Поручаю минэкономразвития вместе с исполнительными органами власти подготовить информацию по направлениям стратегии для её общественного обсуждения и внесения изменений.
Рассчитываю на активное участие в этом процессе депутатов всех уровней и приглашаю жителей региона к этой работе.
Будущее Ростовской области начинается сегодня. И каким оно будет, зависит от нашей с вами работы.
В конце, коллеги, хотел призвать всех нас к общекомандной работе, к осознанию единых целей и задач, которые стоят перед нашим регионом. У нас хороший, развитый регион, которым мы обоснованно гордимся, у которого есть все шансы продвигаться вперед. И я очень бы хотел рассчитывать на то, что и правительство, и депутаты, и все проявляли неравнодушное отношение к тому делу, которым занимаются, и на деле, а не только на словах, демонстрировали любовь к нашему краю и заботу о его жителях.
25.04.2025