Памятка экскурсовода (гида), гида-переводчика

Согласно действующему законодательству на всей территории Российской Федерации введена обязательная аттестация экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков.

Ниже приведен список часто задаваемых вопросов по аттестации и ответов на них (список будет обновляться по мере возникновения новых вопросов). 

Куда можно обратиться по вопросам прохождения аттестации?

Предоставление государственной услуги «Аттестация экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков» осуществляет Министерство экономического развития Ростовской области (далее по тексту – минэкономразвития области).

Информацию по вопросам прохождения аттестации и иным вопросам, связанным с аттестацией экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, Вы можете уточнить по телефонам: +7 (863) 240-54-71; +7 (863) 240-51-36. 

Что предусмотрено законодательством?

С 1 июля 2022 года вступили в силу положения Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в части правового регулирования деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников, которыми устанавливается требование об обязательной аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, порядок ее проведения и требования к аттестуемым лицам.

Определено, что аттестация экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков проводится аттестационной комиссией, создаваемой органом государственной власти субъекта РФ в сфере туризма (в Ростовской области – минэкономразвития области), в котором они предполагают оказывать услуги по ознакомлению туристов (экскурсантов) с объектами показа, сопровождению туристов (экскурсантов) и информированию туристов (экскурсантов) по пути следования по туристскому маршруту.

Таким образом, аттестацию необходимо проходить по месту планируемого предоставления услуг экскурсовода (гида), гида-переводчика.

Отдельно устанавливаются требования к соискателям, претендующим предоставлять услуги на национальных туристских маршрутах и/или на межрегиональных маршрутах (не менее 3 лет подтвержденного стажа). В случае подачи заявления на аттестацию по межрегиональным маршрутам соискатель может податься в один из субъектов РФ, указав при этом в заявлении иные субъекты, входящие в состав межрегионального маршрута.

С 1 марта 2025 года предоставление услуг экскурсовода (гида), гида-переводчика, инструктора-проводника без наличия аттестации является противозаконным.

Как аттестация проходит в Ростовской области?

Порядок проведения аттестации регламентирован постановлением Правительства РФ от 7 мая 2022 г. № 833 «Об утверждении Положения об аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков», которое вступило в силу 1 сентября 2022 года.

Аттестацию экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков в Ростовской области осуществляет аттестационная комиссия по аттестации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, созданная минэкономразвития области.

Подача заявления на аттестацию экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков производится через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – ЕПГУ), ссылка на государственную услугу: https://www.gosuslugi.ru/614042/1/form .

Какие документы нужны для подачи заявки на прохождение квалификационного экзамена по аттестации?

Допуск к квалификационному экзамену зависит от полноты сведений, указанных в документах, прикрепленных к заявлению.

К заявлению должны быть прикреплены:

1. Копии документов, подтверждающих получение заявителем среднего профессионального или высшего образования либо, при условии достижения соискателем 18 лет, копия справки об обучении по основной профессиональной образовательной программе, подтверждающей у соискателя статус обучающегося и успешное прохождение промежуточной аттестации по дисциплине (модулю) по видам профессиональной деятельности по оказанию услуг экскурсовода (гида) или гида-переводчика в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;

2. Копии документов, подтверждающих получение заявителем дополнительного профессионального образования в области, соответствующей профилю работы экскурсовода (гида) или гида-переводчика (за исключением заявителей имеющих подтвержденный стаж работы в качестве экскурсоводов (гидов) и (или) гидов-переводчиков не менее 5 лет, а также получивших среднее профессиональное образование или высшее образование по образовательным программам, включающим в себя дисциплину (модуль) по видам профессиональной деятельности по оказанию услуг экскурсовода (гида) или гида-переводчика, либо осваивающих основные профессиональные образовательные программы при условии достижения 18 лет и успешного прохождения промежуточной аттестации по дисциплине (модулю) по видам профессиональной деятельности по оказанию услуг экскурсовода (гида) или гида-переводчика в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).

3. Фотография в цветном исполнении. (Разрешение от 540 x 720 px до 3840 x 5120 px в формате JPEG, JPG, PNG, BMP, PDF, объемом не более 6 Мб (как на паспорт).

Также, к заявлению можно прикрепить:

4. Копии документов, подтверждающих стаж работы экскурсоводом (гидом) или гидом-переводчиком:

– копии трудовых договоров, трудовых книжек (за период до 1 января 2020 г.) или сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации; копии гражданско-правовых договоров;

– сведения о регистрации соискателя в качестве индивидуального предпринимателя с осуществлением видов экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности 79.90.21 и (или) 79.90.22;

– сведения о постановке заявителя на учет в качестве плательщика налога на профессиональный доход с приложением копий чеков, сформированных при произведении расчетов при оказании услуг экскурсовода (гида) или гида-переводчика;

5. При желании пройти практическое задание в рамках квалификационного экзамена на примере собственного туристского маршрута, также необходимо будет прикрепить документ с описанием туристского маршрута, составленного в соответствии с требованиями «ГОСТ Р 50681-2010. Национальный стандарт Российской Федерации. Туристские услуги. Проектирование туристских услуг».

Иностранные документы без дублирования записей в них на русском языке должны быть переведены на русский язык, а верность перевода заверена в установленном порядке.

Можно ли изменить дату и время проведения квалификационного экзамена?

Да, в случае если заявитель не может участвовать в квалификационном экзамене в выбранные раннее дату и время, ему предоставляется возможность перенести квалификационный экзамен.

Для этого необходимо не позднее 3-х рабочих дней до дня прохождения квалификационного экзамена, указанного в уведомлении о допуске, по контактным телефонам проинформировать ответственных специалистов минэкономразвития области и направить заявление об изменении даты проведения экзамена, в соответствии с утвержденным графиком проведения квалификационных экзаменов.

Как проходит процедура аттестации?

Аттестация проводится аттестационной комиссией, созданной минэкономразвития области.

Для получения аттестации соискателям необходимо подать заявление о предоставлении государственной услуги «Аттестация экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков», приложить к нему перечень необходимых документов, и в случае положительного решения по результатам рассмотренных документов – пройти квалификационный экзамен.

Экзамен проводится в два этапа: тестирование и практическое задание.

Соискатель допускается к выполнению практического задания при удовлетворительном результате тестирования. Кроме того, соискатели, имеющие подтвержденный стаж работы более 3 лет в качестве экскурсовода (гида) или гида-переводчика, допускаются к выполнению практического задания без прохождения тестирования.

Какие вопросы будут в тесте?

Тест содержит 30 вопросов о знании законодательства и подзаконных нормативных правовых актов, регулирующих туристскую деятельность, основы методологии ведения экскурсии (экскурсоведения), об истории, культуре, архитектуре и объектах показа Ростовской области. Вопросы выбираются случайно из утвержденного перечня тестовых вопросов, размещенного для ознакомления на сайте минэкономразвития области. Время для прохождения тестирования – 2 часа. Тестирование проводится на русском языке. Результат тестирования будет признан удовлетворительным, если соискатель ответит верно на 23 из 30 тестовых вопросов.

Соискатели, имеющие стаж работы в качестве экскурсовода (гида) или гида-переводчика не менее 3 лет, тестирование не выполняют.

Как будет проходить практическая часть экзамена?

Соискатель, допущенный к практическому заданию, тянет билет с тематикой, на которую нужно дать развернутый устный ответ (часть экскурсии по маршруту, указанному в билете), а также рассказать о конкретном объекте показа на его выбор.

Практическая часть выполняется на русском языке, для гидов-переводчиков - на русском и иностранном языках, указанном в заявлении.

Время подготовки ответа на практическое задание – не более 15 минут.

Время на выполнение практического задания – не более 7 минут.

Кто входит в состав аттестационной комиссии?

Не менее двух третей аттестационной комиссии составляют представители экспертного сообщества.

Кто будет оценивать знания?

Решение об аттестации либо об отказе в аттестации принимает аттестационная комиссия после проведения экзамена. Также для осуществления всесторонней оценки знаний и умений соискателя (например, знание какого-либо иностранного языка) аттестационная комиссия вправе привлекать экспертов в соответствующей области.

Что делать в случае непрохождения квалификационного экзамена?

 В рамках заявления есть две попытки сдачи практической части квалификационного экзамена.

Вторая попытка сдачи практического задания допускается в течение 2 месяцев, согласно утвержденного графика проведения квалификационного экзамена.

Что выдается по результатам аттестации?

По результатам аттестации экскурсовод (гид), гид-переводчик получает в форме электронного документа нагрудную идентификационную карточку для постоянного ношения в ходе предоставления услуг, а также выписку из единого федерального реестра экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков.

Срок действия аттестата и нагрудной идентификационной карточки – 5 лет с момента получения.

Это бесплатно или необходимо уплатить государственную пошлину?

В соответствии с пунктом 72 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации взимается государственная пошлина за:

– выдачу аттестата – 2 000 рублей;

– несение изменений в аттестат в связи с переменой фамилии, имени, отчества – 500 рублей;

– выдачу дубликата аттестата в связи с его утерей – 2 000 рублей.

Информация об оплате государственной пошлины, представляется в минэкономразвития области вместе с документами, прилагаемыми к заявлению об оказании услуги.

Заявителю предоставлена возможность оплатить государственную пошлину в Личном кабинете на ЕПГУ с использованием платежных сервисов.

Если я не допущен к квалификационному экзамену, могу ли я снова податься на аттестацию и в какие сроки?

После устранения причин отказа в допуске к прохождению квалификационного экзамена, можно направить новое заявление.

Что является основанием для отказа в аттестации?

Основаниями для отказа в аттестации в качестве экскурсовода (гида) или гида-переводчика являются:

- непредставление соискателем документов, необходимых для аттестации;

- наличие недостоверных сведений в документах, представленных соискателем для аттестации;

- несоответствие соискателя требованиям, предусмотренным Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», и специальным требованиям к экскурсоводам (гидам) и гидам-переводчикам, установленным Правительством РФ;

- поступление заявления об аттестации от соискателя до истечения шести месяцев со дня принятия в отношении его решения о прекращении действия аттестата экскурсовода (гида) или гида-переводчика.

Что является основанием для прекращения действия аттестата?

Основаниями для прекращения действия аттестата экскурсовода (гида) или гида-переводчика являются:

- истечение срока действия аттестата;

- решение минэкономразвития области о прекращении действия аттестата, выданного ведомством.

Основаниями для принятия решения о прекращении действия аттестата экскурсовода (гида) или гида-переводчика являются:

- выявление после выдачи аттестата экскурсоводу (гиду) или гиду-переводчику недостоверных сведений в документах, представленных для аттестации;

- выявление после выдачи аттестата экскурсоводу (гиду) или гиду-переводчику несоответствия экскурсовода (гида) или гида-переводчика требованиям к экскурсоводам (гидам) и гидам-переводчикам, предусмотренным Федеральным законом «Об основах туристской деятельности», и критериям аттестации, установленным Правительством РФ.

Решение о прекращении действия аттестата экскурсовода (гида) или гида-переводчика принимается минэкономразвития области. Принятие указанного решения является основанием для исключения сведений об экскурсоводе (гиде) или гиде-переводчике из единого федерального реестра экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков. Экскурсовод (гид) или гид-переводчик, в отношении которых принято решение о прекращении действия аттестата экскурсовода (гида) или гида-переводчика, вправе обратиться с заявлением об аттестации не ранее чем через шесть месяцев со дня принятия указанного решения. До истечения этого срока данное лицо не может быть аттестовано в качестве экскурсовода (гида) или гида-переводчика ни в одном субъекте РФ.

Что делать в случае, если я аттестован в качестве экскурсовода (гида), гида-переводчика, но не владею иным языком, необходимым в частном случае?

В случае, если гид-переводчик не владеет иностранным языком, знание которого необходимо для перевода и оказания туристам (экскурсантам) услуг гида-переводчика по ознакомлению туристов (экскурсантов) с объектами показа, сопровождению туристов (экскурсантов) и информированию туристов (экскурсантов) по пути следования по туристскому маршруту, гид-переводчик либо организация или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги гидов-переводчиков, вправе дополнительно привлечь лицо, владеющее соответствующим иностранным языком, для обеспечения оказания услуг по переводу.

При этом привлеченное лицо не вправе оказывать туристам (экскурсантам) услуги гида-переводчика по ознакомлению туристов (экскурсантов) с объектами показа, сопровождению туристов (экскурсантов) и информированию туристов (экскурсантов) по пути следования по туристскому маршруту.

Кто освобождается от обязательной аттестации в качестве экскурсовода (гида), гида-переводчика?

Требования об обязательной аттестации согласно статье 4.4 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» не распространяются на:

– экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, осуществляющих деятельность на основании трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с централизованными религиозными организациями, религиозными организациями, входящими в их структуру, и (или) созданными ими организациями, основной целью деятельности которых является осуществление паломнической деятельности;

– экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, осуществляющих деятельность на объектах показа и состоящих в отношениях с владельцами указанных объектов на основании трудовых договоров или гражданско-правовых договоров;

– лиц, осуществляющих ознакомление туристов (экскурсантов) с объектами показа в рамках осуществления образовательной деятельности.

Могу ли я податься на аттестацию если я только что закончил обучение в ВУЗе/получил СПО?

В соответствии со статьей 4⁴ Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» лица, имеющие среднее профессиональное образование или высшее образование, могут претендовать для прохождения аттестации в качестве экскурсовода (гида) или гида-переводчика, при соответствии иным требованиям.

Обязательно ли личное присутствие на квалификационном экзамене?

Квалификационный экзамен проводится при личном присутствии заявителя или посредством видео-конференц-связи (при наличии информации о таком намерении в заявлении). Необходимо учитывать, что в случае подачи заявления на проведение квалификационного экзамена посредством видео-конференц-связи соискатель должен обеспечить необходимые технические условия для качественной передачи сигнала и качественного изображения, аудио- и видеоматериала.

Могу ли я подать заявление на аттестацию в другом субъекте?

В случае, если Вы планируете предоставлять услуги экскурсовода (гида), гида-переводчика только в другом субъекте РФ, Вы должны обратиться в уполномоченный орган в сфере туризма интересующего субъекта РФ.

В случае, если вы планируете оказывать услуги на национальных туристских маршрутах, проходящих по территориям 2 и более субъектов РФ (включая Ростовскую область) и (или) туристских маршрутах, проходящих по территориям 2 и более субъектов РФ (включая Ростовскую область), заявление представляется в уполномоченный орган одного из субъектов РФ, по территории которого проходят национальный туристский маршрут или межрегиональный туристский маршрут, по выбору.

Аттестационная комиссия при проведении квалификационного экзамена включает в вопросы для тестирования вопросы по субъектам, отраженным в заявлении соискателя, а также привлекает к участию в проведении аттестации, в том числе посредством видео-конференц-связи, не менее одного члена аттестационной комиссии каждого субъекта РФ, указанного в заявлении об аттестации. Привлеченные члены аттестационной комиссии из субъектов РФ принимают участие в принятии решения об аттестации экскурсовода (гида), гида-переводчика.

Необходимо отметить, что в случае если Вы заявляетесь на аттестацию
по межрегиональным маршрутам, для подтверждения данного факта минэкономразвития области может запросить сведения о таком маршруте.

Что делать, если я потерял нагрудную идентификационную карточку?

В случае утраты нагрудной карточки экскурсовод (гид) или гид-переводчик обращается в минэкономразвития область с заявлением о выдаче дубликата.

К заявлению о выдаче дубликата нагрудной карточки экскурсовод должна быть приложена копия документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.

В случае положительного решения минэкономразвития области направляет заявителю в электронном виде нагрудную идентификационную карточку в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления.

Можно ли внести изменения в нагрудную идентификационную карточку, если я изменил фамилию/имя/отчество?

В случае изменения фамилии, имени или отчества (при наличии) экскурсовод (гид) или гид-переводчик в срок, не превышающий один месяц со дня произошедших изменений, направляет в минэкономразвития области заявление посредством ЕПГУ.

К заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих изменение фамилии, имени или отчества (при наличии) экскурсовода (гида) или гида-переводчика, а также копия документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.

Минэкономразвития области в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления и документов, проверяет представленные сведения и документы, по результатам проверки вносит изменения в реестр и выдает новую нагрудную идентификационную карточку либо в случае непредставления или неполного представления заявителем документов и сведений отказывает в выдаче новой нагрудной идентификационной карточки с указанием причины отказа.

Где я могу ознакомиться с вопросами для квалификационного экзамена в других субъектах?

С перечнем вопросом для проведения квалификационного экзамена в иных субъектах Российской Федерации Вы можете ознакомиться на официальных сайтах органов государственной власти субъектов РФ в сфере туризма.

Где я могу посмотреть сведения о моем аттестате после успешного прохождения аттестации?

Сведения об аттестованных экскурсоводах (гидах), гидах-переводчиках размещаются в едином федеральном реестре экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, ведение которого осуществляет Министерство экономического развития Российской Федерации. Реестр можно просмотреть в Реестре лицензий и разрешений по ссылке: https://knd.gov.ru/licenses-registry (вид лицензионно-разрешительной деятельности - «Аттестация экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков», наименование субъекта РФ – «Ростовская область»).