Инструкторы-проводники

Инструкторы-проводники должны аттестоваться не позднее  1 октября 2026 года

Аттестация инструкторов-проводников – обязательная процедура, подтверждающая наличие необходимых профессиональных компетенций и навыков для безопасного ведения группы туристов на маршруте. Основная цель аттестации – убедиться, что специалист обладает достаточным уровнем подготовки, опытом и знаниями для эффективного управления группой во всех возможных ситуациях.

Аттестация инструкторов-проводников проводится по видам туристских маршрутов, требующих специального сопровождения, и категориям их сложности. Перечень организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников, утвержден распоряжением Правительства РФ от 16.05.2024 № 1156-р:

Федерация альпинизма России (ФАР); 

Федерация спортивного туризма России (ФСТР); (по водному, пешеходному, горному (за исключением альпинизма, фри-райда, ски), спелео, лыжному и пешеходному видам туризма)  

Федерация подводного спорта России (ФПСР).  

На официальных сайтах вышеуказанных организаций размещена информация, в том числе:

  • порядок проведения аттестации;
  • региональные центры и графики проведения аттестаций;
  • стоимость аттестации;
  • перечень необходимых документов;
  • комплект личного снаряжения для аттестации (при необходимости);
  • вопросы для теоретической части и задания для практической части квалификационного экзамена.

Процедура аттестации включает проверку теоретической базы знаний и практических навыков специалиста, оценку способности адекватно реагировать на чрезвычайные ситуации, умение оказывать первую медицинскую помощь и владение методами ориентирования на местности. 

Аттестация подтвердит квалификацию и обеспечит безопасность туристов на маршрутах. Это особенно важно в условиях роста популярности внутреннего туризма и активного отдыха.

Аттестацию должны пройти инструкторы-проводники, оказывающие услуги на туристских маршрутах разной сложности.

Важно! После аттестации необходимо уведомлять МЧС и организацию, проводившую аттестацию, о начале и завершении каждого маршрута.

Аттестация и переаттестация инструкторов-проводников направлена на повышение уровня безопасности в сфере туризма: https://attestation.tssr.ru/attestation

Инструкция по работе в личном кабинете инструктора-проводника в едином федеральном реестре инструкторов-проводников: https://monitoring.gov.ru/provodnik

Правила направления уведомлений о сопровождении туристов (экскурсантов) на туристских маршрутах, требующих специального сопровождения: https://27.mchs.gov.ru/uploads/resource/2024-06-21/normativnye-akty-i-poryadok-registracii_171895488688265584.pdf

Организациями, аккредитованными Министерством экономического развития Российской Федерации на проведение аттестации инструкторов-проводников, составлены графики аттестации и пофамильные списки соискателей. Ознакомиться с ними можно здесь.

Сведения о соискателе, прошедшем аттестацию, включаются в единый федеральный реестр инструкторов-проводников. Оказание услуг по сопровождению туристов (экскурсантов) на туристских маршрутах, требующих специального сопровождения, допускается со дня включения сведений об инструкторе-проводнике в указанный реестр. 

ВАЖНО! Инструкторы-проводники, включенные в 2024 году в Единый федеральный реестр инструкторов-проводников по упрощенной процедуре, должны пройти аттестацию до 1 октября 2026 года.

Маршрутами, требующими специального сопровождения, в соответствии с действующим законодательством признаются любые маршруты, которым присвоена какая-то категория сложности (от первой до высшей).

Сведения о соискателе, прошедшем аттестацию, включаются в единый федеральный реестр инструкторов-проводников. Оказание услуг по сопровождению туристов (экскурсантов) на туристских маршрутах, требующих специального сопровождения, допускается со дня включения сведений об инструкторе-проводнике в указанный реестр.

Также важно, что, отправляясь в поход необходимо зарегистрировать туристическую группу.

Согласно действующему законодательству, с целью обеспечения безопасности туристов и оказания, в случае необходимости, своевременной квалифицированной помощи на маршрутах, требующих специального сопровождения, до выхода на такой туристский маршрут инструктор-проводник, имеющий в соответствии с договором статус руководителя группы, обязан направить уведомление о сопровождении туристов (экскурсантов) на туристском маршруте в главное управление МЧС России по Ростовской области, в министерство экономического развития Ростовской области, а также в организацию, включенную в перечень организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников по видам туристских маршрутов, требующих специального сопровождения, и категориям их сложности. 

В отношении инструкторов-проводников в рамках регионального контроля в сфере туристской индустрии проводятся профилактические и контрольно-надзорные мероприятия, в том числе постоянный рейд.

За нарушение обязательных требований, установленных Федеральным законом от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, в рамках регионального государственного контроля (надзора) в сфере туристской индустрии предусмотрена административная ответственность статьей 14.51 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Документы, регламентирующие аттестацию и деятельность инструкторов-проводников:

Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Постановление Правительства РФ от 01.06.2024 № 761 «Об утверждении Правил оказания услуг инструктора-проводника».

Постановление Правительства РФ от 01.06.2024 № 760 «Об уведомлениях о сопровождении туристов (экскурсантов) на туристском маршруте, требующем специального сопровождения» (вместе с «Правилами направления уведомлений о сопровождении туристов (экскурсантов) на туристском маршруте, требующем специального сопровождения»).

Постановление Правительства РФ от 29.06.2024 № 891 «Об утверждении методики определения размера платы за проведение аттестации инструкторов-проводников, плановое подтверждение соответствия инструктора-проводника требованиям, установленным Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», и критериям аттестации, а также предельных размеров платы за проведение аттестации инструкторов-проводников, планового подтверждения соответствия инструктора-проводника требованиям, установленным Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», и критериям аттестации».

Постановление Правительства РФ от 01.06.2022 № 1003 «Об утверждении Положения об аттестации инструкторов-проводников».

Постановление Правительства РФ от 30.05.2024 № 710 «Об утверждении Правил формирования и ведения единого федерального реестра инструкторов-проводников».

Распоряжение Правительства РФ от 16.05.2024 № 1156-р «Об утверждении перечня организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников».

Приказ Минэкономразвития России от 31.05.2024 № 340 «Об утверждении Порядка отнесения туристского маршрута (части туристского маршрута) к туристским маршрутам, требующим специального сопровождения, включая порядок размещения сведений о туристских маршрутах, требующих специального сопровождения».

Приказ Минэкономразвития России от 31.05.2024 № 342 «Об утверждении формы нагрудной идентификационной карточки инструктора-проводника».

Приказ Минздрава России от 24.05.2024 № 256н «Об утверждении требований к комплектации аптечки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий инструктором-проводником при прохождении туристских маршрутов, требующих специального сопровождения».

Приказ Минтруда России от 24.12.2021 № 914н «Об утверждении профессионального стандарта «Инструктор-проводник».

Видеоинструкции по работе с личным кабинетом инструктора-проводника: https://monitoring.gov.ru/provodnik.