
Государственно-частное партнерство
Сотрудничество Ростовской области и муниципальных образований с частными партнерами осуществляется с целью реализации на территории области общественно значимых проектов в экономике и социальной сфере.
Правовая база
Реализация инвестиционных проектов на условиях государственно-частного партнерства в Ростовской области регулируется следующими нормативно-правовыми актами:
- Федеральный закон от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные Акты Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»;
- Федеральный закон от 17.05.2007 № 82-ФЗ «О банке развития»;
- Постановление Правительства Ростовской области от 18.02.2016 № 95 «О Порядке принятия решений о заключении концессионных соглашений, концедентом по которым выступает Ростовская область, на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств»;
- Постановление Правительства Ростовской области от 01.04.2017 № 246 «О комиссии по оценке проектов государственно-частного партнерства, концессионных соглашений, публичным партнером (концедентом), самостоятельной стороной в которых является Ростовская область»;
- Постановление Правительства Ростовской области от 05.04.2017 № 249 «О межведомственном взаимодействии исполнительных органов Ростовской области при подготовке и реализации проектов государственно-частного партнерства, концессионных соглашений, публичным партнером (концедентом) в которых является Ростовская область»;
- Постановление Правительства Ростовской области от 31.05.2022 № 465 «О некоторых мерах по реализации статьи 5 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»;
- Постановление Правительства Ростовской области от 13.10.2016 № 697 «О порядке предоставления субсидий организациям независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат по созданию объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры, являющихся неотъемлемой частью инвестиционного проекта, и (или) их подключению (технологическому присоединению) к инженерным системам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения и о порядке взаимодействия исполнительных органов Ростовской области, организаций независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей в сфере реализации инвестиционных проектов»;
- Постановление Правительства Ростовской области от 12.08.2016 № 568 «Об утверждении Положения о министерстве экономического развития Ростовской области»;
- Постановление Правительства Ростовской области от 30.03.2016 № 227 «Об уполномоченной организации».
22.05.2025 Минэкономразвития России опубликовало итоги рейтинга регионов России по уровню развития ГЧП по итогам 2024 года, в соответствии
с которыми Ростовская область сохранила свои позиции в ТОП-15 регионов и заняла 14-е место среди 85 регионов. При этом по показателю «Оценка динамики реализации проектов ГЧП» Ростовская область занимает 9-е место.
Рейтинг регионов по уровню развития ГЧП проводится Минэкономразвития России ежегодно на основании методики, согласно которой показатель ГЧП определяется на основе оценки значений следующих трех факторов:
- динамика реализации концессионных соглашений, соглашений о ГЧП, МЧП, а также иных соглашений, имеющих признаки ГЧП, в субъекте Российской Федерации за отчетный год;
- накопленный до отчетного года опыт реализации проектов ГЧП в субъекте Российской Федерации;
- состояние нормативно-институциональной среды в субъекте Российской Федерации.
Источником информации для оценки факторов, составляющих значение показателя ГЧП, являются сведения, содержащиеся в ГАС «Управление», а также оценки независимых экспертных организаций.
Результаты мониторинга реализации проектов ГЧП (концессионных соглашений) в Ростовской области за 2024 год
По состоянию на 01.02.2025, в Ростовской области реализуются 73 проекта ГЧП, концессий на общую сумму порядка 125 млрд рублей, из которых 2 проекта относятся к категории «квази» ГЧП проекты – инвестиционные соглашения по строительству и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения г. Ростова-на-Дону и юго-запада Ростовской области (объем инвестиций -37,1 млрд рублей) и по реализации регионального инвестиционного проекта «Чистый Дон» (объем инвестиций – 4,5 млрд рублей).
Большинство проектов реализуется в сфере ЖКХ. Вместе с тем, концессии заключены также в сфере транспорта (создание, модернизация трамвайной сети в городах Ростов-на-Дону и Таганрог, «умные остановки» в г. Ростов-на-Дону), физкультуры и спорта (модульные плавательные бассейны), благоустройства (реконструкция набережной в г. Ростов-на-Дону).
Реализация концессионных соглашений осуществляется на территории 26 муниципалитетов области.
Сформирован перечень планируемых к реализации в 2025 году проектов ГЧП, который содержит 33 проекта.
Перечни реализуемых и планируемых к реализации соглашений, а также перечень объектов, которые могут быть переданы под реализацию проектов в рамках ГЧП (концессионных соглашений), размещены в разделе Документация.
Контактная информация:
Зиминова Елена Александровна
Начальник отдела инвестиционного развития
Телефон: (863) 240-56-38,
Е-mail: elena.ziminova@yandex.ru
Савушкина Алёна Юрьевна
Специалист-эксперт отдела инвестиционного развития
Телефон: (863) 240-53-12,
Е-mail: invest61@mail.ru