Сотрудничество Ростовской области и муниципальных образований с частными партнерами осуществляется с целью реализации на территории области общественно значимых проектов в экономике и социальной сфере.

Правовая база

Реализация инвестиционных проектов на условиях государственно-частного партнерства в Ростовской области регулируется следующими нормативно-правовыми актами:

• Федеральный закон от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные Акты Российской Федерации»;

• Федеральный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»;

• Федеральный закон от 17.05.2007 № 82-ФЗ «О банке развития»;

• Постановление Правительства Ростовской области от 18.02.2016 № 95 «О Порядке принятия решений о заключении концессионных соглашений, концедентом по которым выступает Ростовская область, на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств»;

• Постановление Правительства Ростовской области от 30.03.2016 № 227 «Об уполномоченной организации»;

• Постановление Правительства Ростовской области от 01.04.2017 № 246 «О комиссии по оценке проектов государственно-частного партнерства, концессионных соглашений, публичным партнером (концедентом) в которых является Ростовская область»;

• Постановление Правительства Ростовской области от 05.04.2017 № 249 «О межведомственном взаимодействии органов исполнительной власти Ростовской области при подготовке и реализации проектов государственно-частного партнерства, концессионных соглашений, публичным партнером (концедентом) в которых является Ростовская область».

Результаты мониторинга реализации проектов ГЧП (концессионных соглашений) в Ростовской области за 2018 год

В 2018 году регион повысил уровень развития государственно-частного партнерства на 5,9 % (с 44,5 % до 50,4 %).

Ростовская область по итогам рейтинга регионов Российской Федерации по уровню развития ГЧП за 2017-2018 годы заняла 33 место. Среди субъектов ЮФО Ростовская область уступает лишь Астраханской области на 1,2 %.

По состоянию на 01.01.2019, в Ростовской области обеспечивается реализация 143 проектов государственно-частного партнерства (концессионных соглашений, проектов «Квази ГЧП») с общим объемом инвестиций свыше 104,0 млрд рублей.

В отраслевом разрезе большинство проектов в регионе реализуется в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Практика использования механизмов ГЧП (концессионных соглашений) в Ростовской области началась с 2008 года (в 2008 году заключен проект в рамках регионального законодательства о ГЧП) и наращивается ежегодно.

В Ростовской области реализуется 2 региональных проекта с федеральным участием, 7 региональных проектов «Квази ГЧП» и 134 муниципальных.

Среди муниципальных проектов 1 проект имеет межмуниципальный характер, 8 – муниципальный с региональным участием, 1 – межмуниципальный с региональным участием.

В 2018 году заключено 5 концессионных соглашений (Белокалитвинским, Зерноградским, Каменским, Красносулинским, Цимлянским районами Ростовской области).

Из 55 городских округов и муниципальных районов Ростовской области опыт реализации проектов ГЧП в формате концессионных соглашений имеют 25. Наибольшее количество проектов реализуется в Октябрьском районе Ростовской области.

В 2019 году планируется заключение 54 соглашений в сфере ГЧП (концессионных соглашений). В регионе проводится работа по расширению сфер применения механизмов ГЧП на иные, помимо ЖКХ сферы. Так, в работе находится 3 проекта в сфере здравоохранения, 5 проектов по благоустройству общественных территорий и 3 проекта в сфере дорожного хозяйства (в том числе по обустройству остановочных пунктов).

Перечень объектов, которые могут быть переданы под реализацию проектов в рамках ГЧП (концессионных соглашений) в 2019 году, включает 1090 объектов.

Перечни реализуемых и планируемых к реализации соглашений, а также перечень объектов, которые могут быть переданы под реализацию проектов в рамках ГЧП (концессионных соглашений), размещены на инвестиционном портале Ростовской области, официальном сайте министерства экономического развития Ростовской области, официальном сайте уполномоченной организации в сфере ГЧП – АО «Региональная корпорация развития».

Контактная информация:

Зиминова Елена Александровна
Начальник отдела инвестиционного развития
Телефон: (863) 240-56-38,
Е-mail: elena.ziminova@yandex.ru

Писанко Владимир Викторович
Специалист-эксперт отдела инвестиционного развития
Телефон: (863) 240-15-79,
Е-mail: invest61@mail.ru