Стратегическое планирование

Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» установлены правовые основы и принципы стратегического планирования в России, координацию государственного и муниципального стратегического управления и бюджетной политики, определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления и порядок их взаимодействия между собой и с общественными, научными и иными организациями в сфере стратегического планирования.

Федеральным законом предусмотрена взаимоувязанная трехуровневая система стратегического планирования: федеральный уровень, уровень субъектов Российской Федерации и уровень муниципальных образований.

На территории Ростовской области регламентирование вопросов стратегического планирования осуществляется в рамках Областного закона от 20.10.2015 № 416-ЗС «О стратегическом планировании в Ростовской области» (далее – Закон). Данным нормативным правовым актом определены участники стратегического планирования и их полномочия, установлен исчерпывающий перечень документов стратегического планирования, закреплены требования к содержанию каждого из них, установлена необходимость проведения общественного обсуждения проектов стратегических документов и обеспечения государственной регистрации документов стратегического планирования, а также введена система мониторинга и контроля за их реализацией.

В целях реализации Закона Правительством Ростовской области приняты порядки, определяющие процедуру разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования:

• постановление Правительства Ростовской области от 07.10.2015 № 20 «Об утверждении Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации схемы территориального планирования Ростовской области»;
• постановление Правительства Ростовской области от 16.12.2015 № 170 «Об утверждении Порядка разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития Ростовской области, плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Ростовской области»;
• постановление Правительства Ростовской области от 25.12.2015 № 183 «Об утверждении Правил разработки и утверждения бюджетного прогноза Ростовской области на долгосрочный период»;
• постановление Правительства Ростовской области от 31.12.2015 № 223 «О Порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогнозов социально-экономического развития Ростовской области на долгосрочный и среднесрочный периоды»;
• постановление Правительства Ростовской области от 26.06.2023 № 461 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области».

Для осуществления мониторинга и контроля за реализацией документов стратегического планирования Правительством Ростовской области утвержден порядок подготовки ежегодного отчета Губернатора Ростовской области о результатах деятельности Правительства Ростовской области, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Ростовской области (постановление Правительства Ростовской области от 25.12.2015 № 196).

В рамках реализации Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ в Ростовской области сформирована система документов стратегического планирования, включающая:

• долгосрочный прогноз социально-экономического развития Ростовской области на период до 2036 года (распоряжение Правительства Ростовской области от 26.09.2019 № 635);
• стратегия социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года (постановление Правительства Ростовской области от 26.12.2018 № 864);
• план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года (постановление Правительства Ростовской области от 29.12.2018 № 885);
• бюджетный прогноз Ростовской области на период 2023 – 2036 годов (постановление Правительства Ростовской области от 29.08.2022 № 724);
  

Прогнозы социально-экономического развития Ростовской области:

• на 2016-2018 годы (распоряжение Правительства Ростовской области от 06.08.2015 № 349);
• на 2017-2019 годы (распоряжение Правительства Ростовской области от 12.08.2016 № 331);
• на 2018-2020 годы (распоряжение Правительства Ростовской области от 16.08.2017 № 458);
• на 2019-2024 годы (распоряжение Правительства Ростовской области от 22.08.2018 № 473), а также осуществлена его корректировка, в том числе в части уточнения периода реализации на 2019-2021 годы (распоряжение Правительства Ростовской области от 29.11.2018 № 698);
• на 2020 – 2022 годы (распоряжение Правительства Ростовской области от 26.08.2019 № 535);
• на 2021-2023 годы (распоряжение Правительства Ростовской области от 31.08.2020 № 695);
• на 2022-2024 годы (распоряжение Правительства Ростовской области от 16.08.2021 № 667);
• на 2023-2025 годы (распоряжение Правительства Ростовской области от 25.07.2022 № 478);
• на 2024-2026 годы (распоряжение Правительства Ростовской области от 12.07.2023 № 571);
• на 2025 – 2027 годы (распоряжение Правительства Ростовской области от 19.07.2024 № 544);

23 государственные программы Ростовской области на 2019-2030 годы (Перечень государственных программ Ростовской области утвержден распоряжением Правительства Ростовской области от 09.08.2018 № 436).