Оценка регулирующего воздействия проектов НПА

СВОДНЫЙ ОТЧЕТ 
об оценке регулирующего воздействия и проведения публичных консультаций

Сроки проведения публичных консультаций проекта нормативного правового акта:

начало: «15» марта 2022 г.;

окончание: «30» марта 2022 г.

1. Разработчик: министерство экономического развития Ростовской области (минэкономразвития области, 344050, г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 112, кабинет 522, адрес электронной почты: ecodev@donland.ru, в теме сообщения указать «Предложения по подготовке проекта акта»).

2. Вид и наименование проекта нормативного правового акта:
постановление Правительства Ростовской области «Об осуществлении деятельности на территориях опережающего социально-экономического развития, созданных на территориях монопрофильных муниципальных образований Ростовской области (моногородов)».

3. Сведения о подготовке уведомления: уведомление о разработке проекта, о сроках и способах предоставления предложений размещено на www.mineconomikiro.donland.ru и www.donland.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В установленный срок c 21.02.2022 по 05.03.2022 поступили предложения по проекту НПА в минэкономразвития области.

4. Описание проблемы, для решения которой разработан проект нормативного правого акта, и ее негативных последствий: проектом нормативного правового акта предлагается совершенствование порядка заключения соглашений об осуществлении деятельности на территориях опережающего социально-экономического развития, созданных на территориях монопрофильных муниципальных образований Ростовской области (моногородов) (далее – ТОСЭР), порядка работы коллегиального органа, а также уточнение его состава в связи с кадровыми изменениями в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти по Ростовской области и органах исполнительной власти Ростовской области, имеющих своих представителей в коллегиальном органе.

5. Перечень возможных способов решения проблемы, в том числе без введения нового правового регулирования: разработка проекта нормативного правового акта Ростовской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 19.04.2016 № 284», варианты без введения нового правового регулирования отсутствуют.

6. Описание содержания правового регулирования, предлагаемого разработчиком: формализация и упрощение порядка заключения соглашений об осуществлении деятельности на ТОСЭР, и дополнительных соглашений к ним, уточнение перечня, содержания документов, сроков их предоставления и принятия решений органами исполнительной власти области изменение состава наблюдательного ТОСЭР и уточнение его полномочий.

7. Обоснование выбора способа решения проблемы в сопоставлении с иными возможными способами ее решения: иные способы решения не предусмотрены.

8. Цели предлагаемого правового регулирования, индикаторы достижения каждой цели (актуальные и прогнозируемые значения), описание способа расчета (оценки) значений индикаторов достижения целей предлагаемого правового регулирования: внесение изменений в постановление Правительства Ростовской области от 19.04.2016 № 284 «Об осуществлении деятельности на территориях опережающего социально-экономического развития, созданных на территориях монопрофильных муниципальных образований Ростовской области (моногородов)» в части уточнения порядка заключения соглашений об осуществлении деятельности на ТОСЭР, и дополнительных соглашений к ним, изменения состава наблюдательного ТОСЭР и уточнения его полномочий; индикаторы достижения каждой цели (актуальные и прогнозируемые значения), описание способа расчета (оценки) значений индикаторов достижения целей предлагаемого правового регулирования не предусмотрены.

9. Обоснование необходимости представления субъектами предпринимательской и иной экономической деятельности документов, предусмотренных проектом нормативного правового акта: требования действующего федерального и областного законодательства.

10. Основные группы субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, затрагиваемых предлагаемым правовым регулированием, перечень обязанностей указанных субъектов, устанавливаемых или изменяемых предлагаемым правовым регулированием, и оценку расходов на их выполнение: основные группы лиц, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием – юридические лица, зарегистрированные и осуществляющие деятельность исключительно на ТОСЭР, имеющие намерение реализовать (или реализующие) на ТОСЭР инвестиционный проект и приобрести статус резидента ТОСЭР; юридические лица, получившие статус резидента ТОСЭР; администрации городов Ростовской области Гуково, Донецка и Зверево; органы исполнительной власти Ростовской области; вносятся изменения в функции наблюдательного совета ТОСЭР; дополнительные расходы не потребуются.

11. Перечень полномочий органов государственной власти Ростовской области, устанавливаемых, изменяемых или отменяемых предлагаемым правовым регулированием, и оценку расходов областного бюджета на их реализацию: нормативным правовым актом вносятся изменения в функции наблюдательного совета ТОСЭР, дополнительные расходы областного бюджета не предусмотрены.

12. Перечень полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области, устанавливаемых, изменяемых или отменяемых предлагаемым правовым регулированием, и оценку расходов бюджетов муниципальных образований в Ростовской области на их реализацию: нормативным правовым актом вносятся изменения в функции наблюдательного совета ТОСЭР, дополнительные расходы бюджетов муниципальных образований не предусмотрены.

13. Анализ воздействия предлагаемого правового регулирования на состояние конкуренции в Ростовской области в регулируемой сфере деятельности: воздействие предлагаемого правового регулирования на состояние конкуренции в Ростовской области в регулируемой сфере деятельности отсутствует.

14. Сведения о лицах, представивших предложения:

– директор ООО «Полигон», председатель Ростовского областного отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» Гершман А.Л.;

– генеральный директор ООО «Консалтинг ЮК», член Совета Ростовского областного отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» Кручанова Ю.А.;

– ректор ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет» Шевченко И.А.

15. Сведения о количестве замечаний и предложений, полученных в ходе публичных консультаций по проекту нормативного правового акта:

Поступило 6 предложений.

16. Иные сведения о проведении публичного обсуждения проекта акта:

Отсутствуют.

17 Контактная информация исполнителя:

Небоженко Татьяна Викторовна,

начальник отдела экономического развития территорий управления экономического анализа и прогнозирования министерства экономического развития Ростовской области,

телефон: (863)240 33 14,

адрес электронной почты: ecodev@donland.ru.

Дополнительные материалы:                                           

Срок проведения публичных консультаций до: 03.03.2022.